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要提高劳动者的素质,主要是依靠对全民全社会的教育,全民全社会的教育应包括学校教育、社会教育和家庭教育。然而,同是学校教育,普通教育和职业教育在新闻宣传上的际遇却是天渊之别。先看看现在每年6、7月的高考和招生就一目了然,高考宣传可以说是胜过7月的高温,新闻炒作铺天盖地,好不热闹,而差不多同一时间的中等职业教育院校招生,新闻宣传却难得一见,似乎早已被人遗忘了。
一、职业教育宣传为何受冷落
职业教育被新闻宣传冷落,原因何在?笔者认为:
首先,客观上来说,职业教育新闻宣传受轻视,与社会对职业教育重视不够、有关技能型人才评价体系不完善、技能人才受聘待遇偏低有关。目前我国发展职业教育多是政府行为,行业、企业在职业教育中的地位与作用不够突出。行业职业标准不完善,学校教学难以有明晰的参照标准,各校实施的教学标准不一,导致技能型人才培养质量差异较大。反映在教育经费的安排上,我国职业教育经费在不断下降。据统计:九五期间,国家财政给职业教育的经费占教育总经费的比例从11.53%下降到了8.42%;财政预算内,职业教育经费占教育总经费的比重也从52.92%下降到43.12%,国家财政对职业教育的支持在不断下降;十五期间,这种情况变化也不大,这种局面直到今年才得到真正的扭转。特别是近年来,由于高校大幅度扩招,中等职业学校录取分数线一降再降,有的职中甚至不看分数而来者不拒,导致生源质量越来越差。加之,社会上有些用人单位在招聘中一味强调高学历,客观上刺激和造成了社会盲目追求普通教育,鄙视职业教育的倾向。社会对职业教育重视程度的下降,必然导致新闻宣传关注度的下降。
其次,从主观上来说,中国的传统观念是“劳心者治人,劳力者治于人”,重脑力劳动、轻体力劳动。长期以来,“学而优则仕”“官本位”的传统思想根深蒂固,这种思想反映到对职业教育的认识上,一直认为职业教育是低层次、低人一等的教育。中国青少年研究中心最近调查显示:有57.4%的中小学学生,希望能读到博士;54.9%的父母希望孩子能够获得博士学位,上技术学院、职业技术学院的学生,大多数是考不上高中,考不上大学的学生。而在西方发达国家,学生往往根据个人的爱好、兴趣来报考各类学校,因此有很多优秀的学生,也报考了职业技术学院。在两类学生数量上,我们与发达国家正好相反,发达国家中有60%的学生选择上职业学院,我们国家大部分是上普通高校。既然职业教育是低层次、低人一等的教育,人们自然难以重视对它的宣传。
因此,我们国家之所以成为代加工制造大国而不是制造业强国,一方面缺乏高端的发明家、设计师,另一方面也严重缺乏技术精干的具有创造性劳动的高级技能人才。从某种意义上说,轻视劳动创造、轻视高技能人才是轻视职业教育的思想根源。
二、忽视职业教育宣传后果严重
职业教育和普通教育一起,构成了我国教育的完整体系,如同一辆车子的两个轮子,缺一不可,他们只有分工任务的不同,没有高低贵贱之分,职业教育与普通教育应该有一个合理的比例和分配。在发达国家职业教育一直占有重要的地位。比如,德国的职业教育在国民教育体系中就占有极其重要的地位,他们从小学升到普通初中、普通高中、大学的人数占25%,而从小学升到综合初中各类职业高中、技术学院、高等学院的人达到了75%,职业教育已经成为德国提高国际竞争力的秘密武器。
改革开放以来,尽管广东职业教育事业得到很大的发展,但是由于广东经济保持强劲发展态势,技术水平的进一步提升,装备制造业、电子信息、机械、家电、医药等行业的快速发展对技能人才需求显得尤为迫切。近几年,广东不少大学出现毕业生就业难,而职业院校毕业生就业率却比较高,2005年全省高职院校就业率95.07%,2006年为95.57%,中职学校毕业生就业率也一直在97%、98%以上,很多职业院校更是学生还没有毕业,已被预订一空。而且,职业教育发展空间仍很大。广东省人力资源和社会保障厅提供的资料显示,今年第一季度广东省大多数企业急需的高级技师、技师、高级工、中级工和初级工需求量增大,但人才市场供应明显不足,一些企业花数万元一个月,也招不到一个合适的高级技师,出现了所谓的“技能型人才短缺”的社会现象。事实上,经济越发展,社会越进步,越需要高质量的职业教育,职业教育和技能型人才的重要作用越发凸显。但是,重学历、轻技能,重视普通教育、忽视职业教育的观念仍然存在,在很大程度上影响了职业教育的持续健康地发展。
而职业教育被社会和新闻宣传冷落,直接的后果是加剧了各级政府官员和人们对职业教育的轻视。目前的职业教育被忽视,已经成为我国教育发展的一个瓶颈,成为我国制造业和第三产业进一步发展的瓶颈,成为进一步扩大就业的瓶颈,成为高素质劳动者和高技能人才培养的瓶颈。
三、职业教育宣传亟待加强
纵观当今世界,所有经济发达国家,都是依靠大力发展职业教育而迅速发展起来的,这些国家的成功经验告诉我们:未来经济无论怎样发达,社会所需的人才多数是以高素质的中等和高等职业技术人才为主体。可我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题却十分突出。现有技术工人只占全部工人的1/3左右,而且多数是初级工,技师和高级技师仅占40%。所以,大力发展职业教育,提高劳动者的素质,已成为推进我国工业化、现代化的迫切需要。职业教育新闻宣传工作是促进职业教育事业健康、持续发展的重要保障。为引导各地和社会更新观念,营造职业教育发展和技能型人才成长的良好舆论和文化环境,必须大力加强和改善职业教育新闻宣传工作。但该怎样做好职业教育新闻宣传工作呢?
1.大力宣传党和政府大力发展职业教育的一系列方针政策和决定
多年以来,我国先后出台不少了发展职业教育政策法规,并且在继续健全和完善。因此,必须大力宣传职业教育的战略地位和发展成就,宣传职业教育在构建和谐社会中的作用和大力发展职业教育的意义,做好职业教育各项政策的解读工作,及时准确地对出台的教育法律法规、重大政策、重大决策进行解读;做好社会舆论对职业教育改革与发展各项工作反应的分析、改进工作。
2.大力宣传营造环境
大力宣传国内外职业教育先进经验和做法,支持和鼓励新闻媒体加强对职业教育宣传,逐步形成有利于技能人才茁壮成长和职业教育发展的社会舆论环境。职业教育为社会培养了许多有理想、有道德、有知识和有职业技能的高素质劳动者,改善了我国劳动力队伍的素质结构、知识结构和技能结构,为各行各业的发展起到的积极作用,大力宣传和引导广大青年学生根据自身条件选择升学和就业,使新的求学观、择业观在全社会蔚然成风。
3.及时捕捉大力发展职业教育的典型事例、人物的新闻素材,引导全社会舆论
要通过多种新闻媒体,宣传优秀技能型人才和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要贡献,在全社会营造关心、支持、重视职业教育的良好氛围。各地、各学校的宣传要突出职业教育取得的成绩、职业学校的良好形象、优秀毕业生成长成才的典型、塑造良好形象,营造尊重职业教育,尊重技能型人才的社会氛围,引导学生、家长和社会根据学生实际情况做出正确的升学选择。
(作者单位:广东电视台)
一、职业教育宣传为何受冷落
职业教育被新闻宣传冷落,原因何在?笔者认为:
首先,客观上来说,职业教育新闻宣传受轻视,与社会对职业教育重视不够、有关技能型人才评价体系不完善、技能人才受聘待遇偏低有关。目前我国发展职业教育多是政府行为,行业、企业在职业教育中的地位与作用不够突出。行业职业标准不完善,学校教学难以有明晰的参照标准,各校实施的教学标准不一,导致技能型人才培养质量差异较大。反映在教育经费的安排上,我国职业教育经费在不断下降。据统计:九五期间,国家财政给职业教育的经费占教育总经费的比例从11.53%下降到了8.42%;财政预算内,职业教育经费占教育总经费的比重也从52.92%下降到43.12%,国家财政对职业教育的支持在不断下降;十五期间,这种情况变化也不大,这种局面直到今年才得到真正的扭转。特别是近年来,由于高校大幅度扩招,中等职业学校录取分数线一降再降,有的职中甚至不看分数而来者不拒,导致生源质量越来越差。加之,社会上有些用人单位在招聘中一味强调高学历,客观上刺激和造成了社会盲目追求普通教育,鄙视职业教育的倾向。社会对职业教育重视程度的下降,必然导致新闻宣传关注度的下降。
其次,从主观上来说,中国的传统观念是“劳心者治人,劳力者治于人”,重脑力劳动、轻体力劳动。长期以来,“学而优则仕”“官本位”的传统思想根深蒂固,这种思想反映到对职业教育的认识上,一直认为职业教育是低层次、低人一等的教育。中国青少年研究中心最近调查显示:有57.4%的中小学学生,希望能读到博士;54.9%的父母希望孩子能够获得博士学位,上技术学院、职业技术学院的学生,大多数是考不上高中,考不上大学的学生。而在西方发达国家,学生往往根据个人的爱好、兴趣来报考各类学校,因此有很多优秀的学生,也报考了职业技术学院。在两类学生数量上,我们与发达国家正好相反,发达国家中有60%的学生选择上职业学院,我们国家大部分是上普通高校。既然职业教育是低层次、低人一等的教育,人们自然难以重视对它的宣传。
因此,我们国家之所以成为代加工制造大国而不是制造业强国,一方面缺乏高端的发明家、设计师,另一方面也严重缺乏技术精干的具有创造性劳动的高级技能人才。从某种意义上说,轻视劳动创造、轻视高技能人才是轻视职业教育的思想根源。
二、忽视职业教育宣传后果严重
职业教育和普通教育一起,构成了我国教育的完整体系,如同一辆车子的两个轮子,缺一不可,他们只有分工任务的不同,没有高低贵贱之分,职业教育与普通教育应该有一个合理的比例和分配。在发达国家职业教育一直占有重要的地位。比如,德国的职业教育在国民教育体系中就占有极其重要的地位,他们从小学升到普通初中、普通高中、大学的人数占25%,而从小学升到综合初中各类职业高中、技术学院、高等学院的人达到了75%,职业教育已经成为德国提高国际竞争力的秘密武器。
改革开放以来,尽管广东职业教育事业得到很大的发展,但是由于广东经济保持强劲发展态势,技术水平的进一步提升,装备制造业、电子信息、机械、家电、医药等行业的快速发展对技能人才需求显得尤为迫切。近几年,广东不少大学出现毕业生就业难,而职业院校毕业生就业率却比较高,2005年全省高职院校就业率95.07%,2006年为95.57%,中职学校毕业生就业率也一直在97%、98%以上,很多职业院校更是学生还没有毕业,已被预订一空。而且,职业教育发展空间仍很大。广东省人力资源和社会保障厅提供的资料显示,今年第一季度广东省大多数企业急需的高级技师、技师、高级工、中级工和初级工需求量增大,但人才市场供应明显不足,一些企业花数万元一个月,也招不到一个合适的高级技师,出现了所谓的“技能型人才短缺”的社会现象。事实上,经济越发展,社会越进步,越需要高质量的职业教育,职业教育和技能型人才的重要作用越发凸显。但是,重学历、轻技能,重视普通教育、忽视职业教育的观念仍然存在,在很大程度上影响了职业教育的持续健康地发展。
而职业教育被社会和新闻宣传冷落,直接的后果是加剧了各级政府官员和人们对职业教育的轻视。目前的职业教育被忽视,已经成为我国教育发展的一个瓶颈,成为我国制造业和第三产业进一步发展的瓶颈,成为进一步扩大就业的瓶颈,成为高素质劳动者和高技能人才培养的瓶颈。
三、职业教育宣传亟待加强
纵观当今世界,所有经济发达国家,都是依靠大力发展职业教育而迅速发展起来的,这些国家的成功经验告诉我们:未来经济无论怎样发达,社会所需的人才多数是以高素质的中等和高等职业技术人才为主体。可我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题却十分突出。现有技术工人只占全部工人的1/3左右,而且多数是初级工,技师和高级技师仅占40%。所以,大力发展职业教育,提高劳动者的素质,已成为推进我国工业化、现代化的迫切需要。职业教育新闻宣传工作是促进职业教育事业健康、持续发展的重要保障。为引导各地和社会更新观念,营造职业教育发展和技能型人才成长的良好舆论和文化环境,必须大力加强和改善职业教育新闻宣传工作。但该怎样做好职业教育新闻宣传工作呢?
1.大力宣传党和政府大力发展职业教育的一系列方针政策和决定
多年以来,我国先后出台不少了发展职业教育政策法规,并且在继续健全和完善。因此,必须大力宣传职业教育的战略地位和发展成就,宣传职业教育在构建和谐社会中的作用和大力发展职业教育的意义,做好职业教育各项政策的解读工作,及时准确地对出台的教育法律法规、重大政策、重大决策进行解读;做好社会舆论对职业教育改革与发展各项工作反应的分析、改进工作。
2.大力宣传营造环境
大力宣传国内外职业教育先进经验和做法,支持和鼓励新闻媒体加强对职业教育宣传,逐步形成有利于技能人才茁壮成长和职业教育发展的社会舆论环境。职业教育为社会培养了许多有理想、有道德、有知识和有职业技能的高素质劳动者,改善了我国劳动力队伍的素质结构、知识结构和技能结构,为各行各业的发展起到的积极作用,大力宣传和引导广大青年学生根据自身条件选择升学和就业,使新的求学观、择业观在全社会蔚然成风。
3.及时捕捉大力发展职业教育的典型事例、人物的新闻素材,引导全社会舆论
要通过多种新闻媒体,宣传优秀技能型人才和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要贡献,在全社会营造关心、支持、重视职业教育的良好氛围。各地、各学校的宣传要突出职业教育取得的成绩、职业学校的良好形象、优秀毕业生成长成才的典型、塑造良好形象,营造尊重职业教育,尊重技能型人才的社会氛围,引导学生、家长和社会根据学生实际情况做出正确的升学选择。
(作者单位:广东电视台)