“铁路巨贪”是如何炼成的

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  据新华社报道,去年底被判处死缓的呼和浩特铁路局原副局长马俊飞,用不到两年时间贪腐1.3亿元,以“印钞机速度”震撼了国人。1.3亿,这样巨大的贿赂成本,无疑都会被计入企业的生产运输成本。仅一个煤炭公司,贿赂用款就达到100万美元。这还只是一个具体而微的案例,从中可以窥见过去铁路部门巨大利益的冰山。
  而现代社会,几乎所有的商品都不可能避开物流环节。“羊毛出在羊身上”,一旦以高额贿赂提高运力成为“潜规则”,最终必然会转移到消费者身上。
  马俊飞的事例生动地表明,垄断乃是毒瘤,不仅会让疮口腐烂,更可能导致原本健康的肌体受到感染。缺少外部约束的权力,已经导致了社会规则的改变。有公司商定车皮兑现率超过50%以上部分,利润的近一半给马俊飞;还有公司从每吨煤收益中提2元左右“协调费”。而行贿资金,也是用正规的单据来报账。从潜规则到明规则,从相关机构到企业,腐败的病毒愈演愈烈、越传越广,最后难免会导致“社会的溃败”。
  我国经济发展迅速,铁路运能有限,僧多粥少,有激烈的竞争,势在必然。如果一任行政权力垄断,必然会形成巨大的寻租空间。然而,在强势的“卖方市场”下,仅仅强调规范公开、加强监督,难以抵御利益带来的巨大诱惑,最终会因“垄断的权力”而致“绝对的腐败”。
  诚然,在一些领域垄断的存在或许有其必然性,但十八届三中全会已明确提出要“进一步破除各种形式的行政垄断”,箭在弦上,不得不发,我们有理由期待,改革之手能破除行政垄断,彻底捣毁马俊飞们滋生的巢穴。
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