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城市水资源短缺和水环境恶化已成为我国21世纪社会经济持续发展的瓶颈。提出解决城市水环境问题的理念是将循环经济这一经济模式应用到城市水循环中，解释了循环经济下的城市水循环与水资源可持续利用的关系，并提出了循环经济下城市水循环的配套措施，认为将循环经济成功应用到城市水循环的根本是建立起良好的城市水循环管理体制和与此匹配的经济运行机制。