依法做好人大民族侨务外事工作

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  面对“十二五”关键的一年和有中国特色的民主法制建设的新起点,如何做好新时期人大民族侨务外事工作,应该加强以下四个方面工作:
  一、民族自治地方立法工作方面。2012年,省人大民侨外委在民族自治地方立法方面主要安排了四项工作:1 做好制定《辽宁省清真食品管理条例》、修订《辽宁省旅游条例》的调研论证工作:2 做好审议、帮助民族自治县自治条例和单行条例的制定和修改工作;3 适时举办第十一期民族自治地方立法培训班;4 做好本届委员会期间民族自治地方立法成效总结工作。
  在民族自治地方立法过程中,我们耍特别注重在立法内容和工作方式上加强指导和规范。立法内容上,要把立法变通权的运用作为立法工作的重点,在支持各自治县充分行使立法变通权的基础上,要着力强调准确理解行使立法变通权的原则,准确把握立法变通权与上级国家机关行政职权的关系,引导自治县正确运用立法变通权,取得较好的效果。同时,要在充分尊重和保障自治县自治权的前提下,特别强调在立法中突出地方特点和民族特点。 二、监督工作方面。2012年,省人大民侨外委在监督方面主要安排四项工作:1 开展对《辽宁省实施(中华人民其和国民族区域自治法)办法》贯彻执行情况的调研;2 对《辽宁省宗教事务条例》贯彻执行情况的调研报告及审议意见情况进行跟踪督办;3 召开全省人大民侨外工作座谈会;4 积极做好对台、侨务和旅游方面的相关工作。 如何做好人大民族侨务外事方面监督工作,我们认为首先要转变作风深入实地搞好调查研究,并应把握以下三点一是要把调查研究与积极建议结合起来。二是要把调查研究与指导和服务结合起来。三是要树立人大4民侨外工作为大局服务的思想。要把全面贯彻执行宪法和有关民族、宗教、侨务、外事等方面的法律法规以及党的各项方针政策,作为工作的重心和出发点,切实保障少数民族的权益,公民信仰自由,归侨侨眷和台胞台属合法权益,推进地方人大对外交往,促进对外开放和经贸、科技、文化等方面的交流与合作,为全省发展和稳定的大局服务。
  三、外事交往工作方面。我们要贯彻执行国家的外交方针政策,牢固树立外事工作要为辽宁经济发展服务的思想,充分发挥人大与国外议会交往灵活性的特点,进一步拓宽渠道,加强对外交流,扩大辽宁省人大在国外的影响,要认真做好省人大常委会代表团出访准备工作和外国客人的来访接待工作。
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