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对外经贸政策合作取代单边贸易政策是现代国际经贸关系的主流。对经贸合作动因的传统解释是有关合作方能够克服“囚徒困境”，从而获得更高的合作收益。尽管对中国政府积极参预贸易政策合作的解释也不能违犯这一基本原则，但它无法让人们看到其中的具体原因。本文的分析表明，中国政府参预国际经贸合作的主要动因来自干国内特定政治经济结构约束下的政府的国民经济发展目标。