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在市场经济条件下，利率是一种重要的货币政策工具，通常提高利率可抑制过热的经济，而降低利率能刺激消费与投资，从而刺激经济增长，近几年由于我国经济持续低迷，央近年由于我国经济持续低迷，央行采取了扩张性的货币政策以刺激经济增长，其中一重大举措便是降息，自1996年5月至6月连续七次调低利率（尤其是1998年一年就有四次调整），结果是一年期丰贷款利率分别下降了80％和52％，中长期贷款利率下降了60％，其幅度之大，频率之快，史无前例，但从1999－2000年经济运行的实际情况看（1999年全社会投资总额与消费品零