大检察官李宝金的灰色人生

来源 :中国经贸导刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wdhpll
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  2007年12月19日下午1时30分,河北省沧州市中级人民法院刑事审判庭依法对轰动全国的原天津市人民检察院检察长、国家二级大检察官李宝金受贿、挪用公款案进行公开宣判。李宝金以受贿罪被判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,没收各人全部财产;犯挪用公款罪判处有期徒刑十四年。决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身。
  
  红颜知己诱使大检察官
  坠入罪恶深渊
  
  李宝金原籍山东章丘,1942年11月出生,1961年中学毕业后考入天津市公安学校干部培训班,半年后结业被分配到天津市公安局。在市局机关一干就是近40年。1987年9月,时年45岁、正是年富力强的李宝金被提拔为市公安局副局长。1988年9月,李宝金又进入天津市政法管理干部学院脱产学习两年,主攻法律。1990年7月拿到了大专毕业证书。1991年11月,李宝金作为后备干部重点培养对象,被中共天津市委任命为天津市政法委员会委员、天津市公安局党委副书记兼副局长。1992年8月,李宝金被任命为市公安局党委书记(正厅级)兼副局长,主持市公安局全面工作;1993年7月,任中共天津市委政法委副书记,同时,仍兼任市公安局党委书记、副局长;1993年9月,被国务院授予一级警监警衔。1998年6月,任天津市人民检察院检察长、党组书记(副部级),同时仍兼任市政法委副书记;1998年10月,李宝金被最高人民检察院授予二级大检察官。
  1992年夏末,李宝金刚当上市公安局党委副书记后不久,在一次偶然的机会结识了后来影响他政治命运的女商人——王小毛。
  王小毛原名叫王桂荣,曾用名王晓毛,生于1962年9月,原籍河北省沧州市,从小随父母在天津长大。她性格活泼、为人机敏,1983年中专毕业后曾被分配到天津市开发区某进出口公司,5年后,在当时全国一片出国热潮流的影响下,辞去公职到国外谋生。3年后,1991年她摇身一变回国注册了菲光(天津)物业有限公司,自己担任总经理。由于没有背景和缺乏资金,菲光(天津)物业有限公司在开办之初业务量很小,一直在惨淡经营的状态下勉强维持着生意。
  1992年初,菲光(天津)物业有限公司因和他人发生业务纠纷,被天津警方介入。为尽快平息事态,王小毛通过关系找到了时任天津市公安局副局长的李宝金。在李宝金的亲自过问下,事态得到了平息。这件事虽然不大,但李宝金处事果断、为人豪爽的性格给王小毛留下了深刻印象。从这一件小事中,这个聪明的女人深深地感悟到权力对自己的重要。
  李宝金爱打高尔夫球,王小毛便投其所好,经常邀请李宝金打高尔夫球,随着交往的频繁和情愫的加深,俩人很快形影不离、难舍难分,最终成为莫逆之交。从此,李宝金利用职务便利和职权影响帮助王小毛经营发展公司。1995年,李宝金先是支持王小毛成立了泰力房地产公司(后改为浩天房地产公司),不久,又利用公安机关审批特种行业的特权,竭力支持王小毛成立了浩天典当行和浩天拍卖行。事后,在李宝金的运作下,浩天拍卖行被天津市政府指定为公物拍卖机构,经常承办天津市大宗拍卖业务。1998年,李宝金向朋友们公开认王小毛为干女儿,为俩人不正当的交往披上了一层光亮的外衣。由于有了李宝金这根权力支柱的支撑,王小毛在天津商界逐步站稳了脚跟,公司经营状况如日中天,生意像滚雪球一样越滚越大。为报答李宝金的知遇之恩,王小毛多次表示要给李宝金钱,以表谢意,但都被李宝金婉拒。王小毛见李宝金不收金钱,便主动给李宝金讲,我的生意也就是你的生意,我所经营的也是你的。王小毛的建议得到了李宝金的默认。
  1996年4月,天津渤海化工集团公司有1200万元的业务款存在招商银行深圳市福田支行提不出来。渤海公司多次派人员去深圳交涉无果,难耐之下,渤海公司董事长戴某某找到李宝金,请求公安机关以福田支行涉嫌资金诈骗帮助追款。
  由公安机关出面帮助追款,这笔钱肯定能追回来。但李宝金却有自己的一番打算。于是,他向王小毛出谋划策,让王小毛的菲光物业公司以咨询劳务的形式参与为渤海化工集团的追款,趁机从中捞取好处。凭空飞来的意外之财,王小毛当然求之不得。王小毛爽快地答应参与其中,全力配合好渤海化工集团的深圳追款之行,并遵照李宝金的建议,承担起深圳追款之行的相关费用,为下一步分取利润奠定基础。李宝金快事快办,很快把自己的想法讲给了戴某某,得到戴的支持。戴某某找到王小毛,请王小毛菲光物业公司“帮助”追款。按照事前的预谋,王小毛大包大揽地应承了下来。事后,李宝金先让渤海公司向天津市公安局写了一份1200万元存款被深圳招商银行福田支行诈骗的报案材料,接着他很快批示市公安局经济犯罪侦查总队立案侦查。
  很快,天津市公安局经济犯罪侦查总队根据李宝金的指示,派出人员赴深圳和王小毛一起为渤海化工公司追款。在深圳警方的积极配合下,追款活动进行的很顺利。1996年5月3日,天津市公安局为渤海公司追回存款1102.8420万元。钱从深圳汇回天津后,李宝金便向戴某某提出按实际追回款项总额的15%作为市公安局和王小毛的菲光(天津)物业有限公司的提成。
  由于事前有口头约定,渤海公司答应按李局长的意见办。为使这笔提成款合法化,在李宝金的亲自指点下,1996年5月5日,王小毛和戴某某签订了一份根本不存在的虚假咨询劳务协议:由渤海化工公司付给王小毛的菲光(天津)物业有限公司劳务咨询费165万元。假协议炮制完毕后,5月20日,渤海公司如约将165万元转入菲光(天津)物业有限公司的帐户。李宝金只是动了动嘴,就轻而易举地为自己和红颜知己捞取了165万元,也为自己的灰色人生迈出危险的一步。
  
  公权谋私帮朋友空手套白狼
  
  李宝金和天津的商界巨头多有往来,特别是在津门房地产界很有影响,以致私下里有人非议:李宝金不像是个检察长,倒像是个分管房地产的市领导。事实上也的确如此。从检察官指控的下面一个事例中,读者就可以从中领略到李宝金当年在天津房地产界中的“威望”和“风采。”
  1998年夏,李宝金到自己的老朋友、时任天津保税区海润达国际贸易公司总经理刘某家里串门,看到刘某家居住的环境不太宽敞,便主动向刘和其爱人杨某提出,若将来他们买房子,他可以帮忙便宜一些。刘某夫妇正想买房子,听到李宝金的承诺自然是 感激不尽。两口子最终看上了通达苑小区一套标价为81万余元的住房。但刘某夫妇此时只有30万元存款,同房子报价相差51万元。为达到少花钱买新房的目的,两口子找到李宝金求助了。
  李宝金立即给通达苑小区开发商天津市某房地产开发有限公司的上级主管单位——天津市某建筑设计院党委书记徐某打电话,以解决市公安局退休老干部住房为名,要求徐某以30万元左右的价格解决住房一套。徐某接到李宝金的电话后左右为难。但他又没有勇气驳回李宝金面子,无奈之下,他只好给下属某房地产董事长杨某打电话,把李宝金的意思讲了出来,让杨某帮助解决。杨某听罢领导的话,也明白了这是一笔亏本的房产交易,但只能违心照办。
  就在刘某杨某夫妇奔波办理购房手续过程中,杨某无意中发现通达园小区高层建筑使用的电梯是自己所在的供职单位某电梯公司生产的。这一发现使这个精明的主妇眼前为之一亮:能不能请李宝金出面与该电梯公司协调一下,让该电梯公司让利于房地产公司,自己在购房时能得到更大的优惠呢?很快,她将自己的发现和想法告诉了李宝金。李宝金一听,当即答应和该电梯公司协调此事。李宝金亲自出面和该电梯公司总裁黄某协调,要求黄某在某房地产购买该公司生产的电梯时予以优惠。同样畏惧于李宝金的权势,黄某答应了这桩不平等的交易。不久,刘某夫妇仅支付了30.2万元,便买下这套当时售价为81.54万元的通达园小区B座某套住房。
  2003年春节前,李宝金到刘某的国际贸易公司看望,临别时,刘某拿出包好的2万元现金送给李宝金作为过年购物所用。李宝金推辞了一番,但最终收下了。
  2004年5月,刘某得知李宝金即将出国考察学习。考虑到李宝金在国外游玩和生活需要,刘当即从家里拿出美金5000元送给李宝金。李宝金客套一番后,最后还是将这笔美金装进了自己的口袋。
  2005年3月,刘某看到市场上做铁精粉生意能赚钱,便想和天津港保税区某国际贸易有限公司做铁精粉生意。由于自己的公司不具备做铁精粉生意的实力,他怕遭到某国际贸易有限公司的拒绝,便找到李宝金从中斡旋协调。李宝金听完刘某的讲述后,当即表态:这事儿好办。你回去以公司现在经营困难为由写个做铁精粉生意的报告,我负责批给某公司。
  按照李宝金出的主意,刘某回公司很快将报告起草好交给李宝金,李宝金顺势将报告批示给某国际贸易有限公司总经理安某。为了保全自己公司的发展,安某违心同意和刘某做一笔铁精粉生意。为了确保刘某能“赚”上钱,在当时两家公司实际上并不存在铁精粉购销业务的情况下,安某让刘某先付给瀚通国际贸易公司订金5万元。之后又授意刘某以个人名义注册了一个“天津港保税区博美机电贸易有限公司”,通过与天津市基建物资公司和瀚通之间的转帐,完成了形式上的铁精粉购销活动。从而,使刘某的博美机电贸易有限公司凭空赚取30万元,他人的财产摇身一变,转手落入了刘某的私囊。而这一切都来源于李宝金的干预。
  
  巧立名目索黑钱贪欲无度
  
  2002年11月26日,天津某集团公司下属的天津市某房地产开发有限公司在和天津市某物业集团下属的木材四公司进行土地转让过程中,因拖欠木材四公司土地转让费4800余万元,被木材四公司起诉到天津市高级人民法院。天津市高级人民法院受理该案后根据木材四公司财产保全的申请,依法冻结了该公司的帐户,对相关财产进行了查封。为尽快平息纠纷,某集团公司董事长王某求助于刚刚升任市检察院党组书记的李宝金出面帮助协调。2002年12月5日,李宝金把王某给他的情况反映材料批给市检察院有关部门,指令该部门负责人直接和天津市某物资集团总经理王某联系解决。由于李宝金的出面,这场企业经济纠纷虽然很快得以平息,但木材四公司却为此蒙受了巨大的经济损失。两年之后,2005年上半年,李宝金给帮过忙的某集团公司董事长王某打电话,称自己的山东章丘老家现在修桥,请他提供100万元的资助。面对李宝金赤裸裸地勒索,王某无可奈何。很快,100万元的修桥赞助款便按照李宝金的意思汇到了一家名曰龙顺公司的帐户上。事实上这笔巨款根本不是李宝金为家乡修桥募集的赞助,而是他以此为借口,为自己索取的不义之财。
  2003年初,天津某钢铁有限公司在进行东移项目建设中,从国外订购了一批锅炉、空压机等设备。按该项目建设原计划,这批设备准备用国产设备,应该在国内采购。因此,天津某钢铁有限公司在当初上报立项审批项目时,没有申报这批原本国内采购现已改为从国外进口的设备清单。决定改用进口设备后,这家钢铁有限公司立即向有关部门补办了申请和审批手续,但由于种种原因,国家发改委未予批复。2003年3月,从国外订购的设备如期到达了天津港口,因缺乏国家发改委出具的《国家鼓励项目确认书》和进口设备清单,这批设备不符合免关税条件,被天津海关卡住,不予通关。
  天津某钢铁有限公司董事长韩某在走投无路的时候想到了素有交往的李宝金。李宝金听了事情的原由立即打电话给天津海关主要负责人,以其个人名义请该负责人在天津颇有名气的津利华饭店吃饭。酒宴上,李宝金提议,由他协调有关机关出具国家鼓励项目确认书、市政府出具情况说明函,请海关对天津某钢铁有限公司这批进口设备予以免税通关。既然李检察长对解决这个问题考虑的这么细致周到,坚持原则的海关关长感到了一股来自行政司法权威无法抗衡的压力,只好妥协。
  如愿拉回了进口设备,韩某自然是松了一口气。然而当设备还未放稳,李宝金的电话就打了进来。这次是李宝金求助韩某的:“老韩啊,我的山东老家在修桥,乡亲们让我帮他们化点缘。你看能不能想办法给他们挤出100万元啊?”当然,这笔以为家乡修桥名义而募集来的赞助款最终又变成了供李宝金私人挥霍的专款。
  
  名仗义暗勒索谋财有道
  
  从表面上看,李宝金是热心肠的人,只要是朋友找到他有所相求,他都记在心上,尽力去办。殊不知,事成之后,李宝金索要回报也是“积极”有余,亲情不认。原天津市某电器开关有限公司董事长高某体会最深刻。
  早在1998年,时任市公安局党委书记的李宝金就和高某相识了。2001年,高某成立了天津某海洋电器公司。为了得到李宝金在生意上的帮助和庇护,高某竭力讨好李宝金,多次央求李宝金在适当的时候,为海洋电器公司承揽点工程。
  2002年下半年,李宝金到天津市大港区视察正在施工建设中的天津市检察官学院。在施工现场听取工程进展汇报时,他得知该工程的配电工程还没有上马,便想起了高某所托之事。李宝金现场办公,当即召来市检察院该工程项目负责人,指示该工程的配电电力项目交由高某来办。一个小小的配电工程项目,检察长亲自点将施工单位,这位负责人哪敢违抗。事过不久,价值160万余元的配电工程项目未经投标便交给了海洋公司。
  2003年上半年,天津市消防防灾减灾中心配电工程准备面向社会招标。高某想参加投标但又没有中标的把握,便求李宝金帮忙。这个配电工程的主管单位是天津市公安局下属的某直属局,局长张某是李宝金的老部下。李宝金一个电话打过去,明确告诉张某:高某是我的老朋友,他想参加工程投标,他的海洋电器公司也有实力承担这个工程,希望你能够给予照顾。最终,高某的海洋公司顺利中标,拿到了防灾减灾中心的配电工程。
  2003年11月的一天,李宝金打电话把高某召唤到办公室,以解决本院退休干警住房困难需打点为由,要高某给他准备20万元,办成两个银行卡。已受恩惠的高某二话没说,从李宝金办公室出来,立即到中国农业银行北辰区西提头支行办理了两张面值分别为10万元的银联卡交给了李宝金。
  2004年底,李宝金到天津市人民检察院下属的某分院检查工作。当时该分院办公大楼已接近尾声,但楼内的变电设备招标还未进行,工程成为众多电器公司的竞争的目标。这时李宝金突然想到了高某。吃饭时,李宝金给该院主要负责人示意,将来该分院办公楼的变电工程可交给高某来做。事隔不久,该分院办公大楼130余万元变电工程未经招标,便轻而易举地交给了高某承包施工。
  高某赚了钱,李宝金要从中讨一杯羹。2005年9月上旬的一天,李宝金又把高某召到了办公室。他以参加校庆需要向老师赠送礼金为名,要高某为他办理每张面值为5000元的银行卡20张,共计10万元。
  
  挪巨款作恶多终落法网
  
  2003年3月,李宝金早在市公安局任职时认识的老朋友、天津市德祥公司董事长夏某找到李宝金,说自己公司急需一笔资金,看李宝金能否支援一下,所需资金他可以支付利息。李宝金在公安局主政时就养成了个人说了算的习惯。面对夏某的求助,他当即把机关服务中心的负责人召来,责令该负责人将500万元公款拆借给德祥公司使用。虽然这笔被挪用的巨款很快归还了回来,但身为执法者的李宝金无视法律存在、执法犯法的做法令人惊叹。
  李宝金顶着犯罪的风险将公款借给夏某不是无偿的,在帮助夏某的德祥公司渡过难关后,李宝金便开始索取回报了。2003年8月中旬的一天,夏某约李宝金吃饭。闲聊间,夏某问李宝金有没有个人消费方面不好处理的。李宝金随手便拿出个人消费的票据3张,款额8万多元,让夏某给报销。2003年11月初,李宝金打电话给夏某,要夏某给他准备10张每张面额为5000元的银行卡,作为他平时消费所用。李宝金收到这10张卡后还不满足,过了一星期,他再次打电话给夏某,让夏某再给他办10张银行卡,每张卡的面值仍是5000元。夏某很快从命照办。后因其中的两张因密码问题不能使用,李宝金又将2张银行卡退回了夏某。
  商人的付出在于回报。面对李宝金的一次次勒索和无度的摄取,夏某都一一给予了满足,从未表示过半点不满或进行丝毫的讨价还价。因为他知道,只要他能满足李宝金的需求,自己今后找李宝金帮忙就会顺利的多。
  果不其然,2004年3月,夏某的公司资金运转又出现困难,夏某又找到了李宝金求助。而对夏某的请求,李宝金不好拒绝,只好继续以身试法。从2004年3月至11月,他指令下属先后七次将市检察院服务中心的900万元公款擅自借给夏某公司使用。但这次借出的这笔巨款的归还就没有那么顺利了。由于生意上的原因,夏某公司的900万元借款一直未能按约定时间归还。这么大一笔公款在外面漂着,李宝金的心里也着了急,他也知道这笔公款被长期挪用的法律后果。为掩盖自己擅自挪用公款的真相,2005年6月,他只好请某联合钢铁集团有限公司代夏某公司还借款600万元,让自己的红颜知己王小毛的浩天集团代夏某公司还款300万元。虽然他想尽办法平上了挪用公款这个大窟窿,但他这种挪用公款归他人使用的故意犯罪行为还是为自己锁上了一条牢牢的法绳。
  2006年6月12日下午,李宝金在办公室正在和部下商谈工作,中纪委和天津市委的有关领导突然而至,向毫无准备的李宝金宣布了中纪委对他实行“双规”的决定。他落马的原因:来源于红颜知己王小毛。
  王小毛自从认识李宝金后,有了大人物的幕后支持,生意越做越大。1999年8月,在她的运作和李宝金的全力支持下,浩天集团正式成立。该集团主要从事房地产开发和交通基础实施建设。为帮助王小毛浩天集团的发展,李宝金让渤海化工集团董事长兼总经理戴成文全力支持王小毛的公司。戴老板财大气粗,很快拆借了一笔巨额资金用于浩天集团投资房地产和高速公路建设。浩天集团以开发房地产为主业,每次浩天集团楼盘开盘,李宝金都亲自前往祝贺,为浩天集团撑腰增光。李宝金的显赫政治地位和特殊社会影响,为浩天集团的发展提供了极大的方便和政治庇护。在此后的商业往来中,李宝金、王小毛、戴成文来往密切,互为利用,结成了利害相关的利益共同体。王小毛靠着从银行贷款和政府拿到的便宜地皮,房地产生意做的红红火火,很快在天津卫出了名,集团总资产最高时曾达到近30亿元人民币。凭借着房地产打下的基础,王小毛这个精明的女人又把目光转向了投资高速公路。投资之初,浩天集团取得了巨大的利润,而王小毛的被查也就是从高速公路建设引起的。2006年3月,浩天集团为了缓解承建的天津至汕头高速公路工程资金缺口,擅自挪用了由其控股的浩天津晋(天津至山西——作者注)高速公路公司准备还贷的准备金4000万元而引起有关部门的关注。为防止资金流失,王小毛刚从美国考察回国一下飞机即被警方控制,原本就涉嫌经济犯罪问题的戴成文也被司法机关立案审查(2007年4月27日,戴成文以受贿罪、挪用公款罪被唐山市中级人民法院判处有期徒刑11年)。王小毛的落马牵出了李宝金。
  2007年11月22日上午8时30分,河北省沧州市中级人民法院遵照最高人民法院指定管辖的决定,依法对李宝金受贿、挪用公款案进行公开审理。法庭上,检察机关指控李宝金“利用职权和地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不当利益,索取、收受他人财物共计折合人民币562.9328万元,……利用职务上的便利,挪用公款1400万元”,构成受贿罪和挪用公款罪。
  (作者单位:河北省人民检察院)
其他文献