农村成人教育社区化的发展机遇与对策

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  社区是社会、经济、科学、文化协调发展的基本单位,成人教育社区化是社会发展和文化发达程度的重要标志之一。成人教育社区化在资本主义发达国家早已受到普遍重视,我国起步较晚,但发展前景很好。这是因为成人教育要想在改革开放的历史新时期寻求新的发展途径,从根本上摆脱孤立封闭状态,走出踵决肘见、时起时落困境的话,就必须顺应时代发展步代,走成人教育社区化之路。笔者根据多年来的实践探索,就此作一探讨。
  
  一、成人教育社区化的发展机遇
  
  1.社区教育发展的需要
  成人教育社区化是面向社区的成人教育,是社会化的成人教育,是满足社区成人不断增长的新的学习需求而进行的成人教育。成人教育是社区教育的重点,是社区教育的主体。成人教育走社会化之路是成人教育持续发展的最佳选择。近几年来,石浦成人教育中心校根据社区教育的要求,办过多期带有社区性质的教育培训班,如普法、公民权利与义务,共有1000多人参加,这对提高社区成员的素质,促进社区稳定起了一定作用。
  
  2. 促进社区综合协调发展的需要
  成人教育必须着眼于社区政治、经济、教育、文化的协调发展。立足社区,服务社区。教育活动与社区的发展紧密相连,也就是说成人教育社区化要更积极主动地对社区成人进行卓有成效的教育活动,满足社区的发展与社区志员的发展,促进人的全面发展和社区综合协调发展。为此,我校曾按照社区精神文明和物质文明建设的需要,开设“十六大”、妇女干部、青年积极分子及经济管理理制度等培训班,受到社区领导的肯定和参加学员的欢迎。
  
  3. 提高劳动者素质的需要
  现代社会竞争日益激烈,劳动者素质越来越重要。就昆山劳动者整体素质状况来看,几十万外来民工来昆谋求生存与发展,文化程度与自身修养普遍不高,许多人未通过就业培训,因此很难适应市场经济发展的需要。昆山是个经济技术开发区,企业对员工素质的要求也高了,大多数企业在挑选劳动者时已形成“上岗靠竞争,竞争在技能”的新格局,没有良好的技术素质,怎能参与市场竞聘?成人教育就应认清形势,紧抓机遇,寻找新的发展。不说其它,就企业培训这一块,市场潜力就很大。
  
  4. 农村小城镇建设的需要
  随着苏南乡镇企业的发展和农业产业化的推进,农村城市化步代的加快,小城镇大批涌现。新农村的交通、通讯、水电等基本设施大为改善,教育、文化、卫生、商业、娱乐也相应发展,这就促进农村的政治、社会文化结构发生巨大变化,农民的思想道德观念、文化意识、娱乐方式、消费水平也趋向于城市。农村里的人与城市里的人一样,为适应现代生活的要求,都想通过继续学习,提高自身的科学文化素质和思想道德修养,逐步缩小与城里人的差距。以前在一般人看来,学习和掌握现代信息技术是城里人的事,是大中专学生的事,现在情况变了,农村里的人也渴望懂得电脑,具有获取、利用、加工信息与知识的能力。我校的初、中级电脑培训班一年四季办,人气很旺,参与学习的人有村镇企业单位的领导、有老板经理、有技术人员、有企业管理人员,有青壮年、有退休在家修身养心的闲散人员,他们有个共同特点,就是适应社会发展的需要,学点新知识、新技术,能与时代同步发展。
  
  二、发展时策
  
  1.纳入社区整体发展规划
  随着人们生活水平的提高和余暇生活内容的变化,社区人员的学习与教育要求日趋强烈。为了推动社区建设,促进社区人员的全面发展,更好地满足社区人员日益增长的精神和物质生活的需要,社区成人教育必须纳入社区整体发展规划。
  
  2. 因地制宜、因人制宜,适应社区成人的各种需要
  社区内成员素质各不一样,教育教学需求也各不一样,为此成人教育的内容要贴近成员的不同要求,不是单一的,而是多元的、多层次的。尤其是市场经济的发展,必然引起经济结构、产业结构、产品结构的变化,这就会带来大批劳动者转业或转岗甚至下岗。成人教育社区化应根据这一市场情况,对这部分人开展及时的多种形式的岗位培训和技术培训,为转业转达岗人员的再就业提供精神和技术的支撑,使愿意再学习的人都得到良好的学习,使愿意干活的人都找到自己合适的岗位。另外,为了加强社区精神文明建设,可与社区协商办安全、计生、工商等方面的宣传教育短期培训班,参加学员由各单位选派,短训培训后为义务宣传员。
  
  3. 以非学历教育为主
  成人教育为各行各业人员追求学历、晋升相应职务、职称作出了积极贡献。21世纪是实力竞争的时代,我们应该看到这个世纪是“唯学历是用”、“唯学历是图”观念的时代。在当今科技飞速发展、社会职业结构不断变化背景下,人们更希望具备应付各种新事物、新问题的素质和能力,具有参与竞争的个人实力。竞聘岗位增加收入也好,实现社会流动提高生活质量也好,学历和文凭相对于技能就显得更为重要。正如联合国教科文组织《学会生存》的报告中说:“应培养他们有能力在各种专业中尽可能多流动,并永远激励他们自我学习和培养自己的学习欲望。”
  
  4. 坚持改革创新
  一是教学内容要创新。因教学的对象主要是社区中青年,教学内容不能停留在传统文化上,要尽量将代表时代进步的新知识、新技能、新信息传授给他们,包括现代科技以发展相关的新的技术技能和现代生活教育及闲暇文化教育。
  二是教育方法要创新。不能老是关在教室里,一支粉笔、一张嘴,要运用现代教育技术,建筑新教学平台,充分调动学员的参与性、互动性,使教育过程更有直观性和趣味性,让学员能仔细观察、比较、分析,激发好奇心和求知欲,从而提高教学效率和学习效率。
  三是教学形式要创新。为成人举办的各种培训活动应尊遵循“实际、实用、高效”的原则,运用实验、实习、基地,甚至直接运用市场组织教学。可以到社区的各个地方,如工厂、街道、家庭,有目的地提高学员的动手能力和适应市场的创新能力。培训也要“短平快”,时间短、方法活、针对性强,改变重理论、轻实践、封闭式的课程模式,着力于培养学员的创新精神和运用新知识、新技术的实践能力。
  
  5. 完善保障体系
  成人教育社区化要走上健康有序的可持续发展轨道,还有很多的事情要做。首先要从管理入手,建立社区成人教育资格审查制度、教育教学质量制度;其次要将社区成人教育纳入法制化轨道,以法促教,完善有关法律法规,颁发有关条例,包括对成人教育的资金投入也应提供法律保障,从而进一步规范成人教育的行为。
  
  参考文献:
  [1][美]马尔科姆,诺尔斯.现代成人教育实践.人民教育出版,1989年版.
  [2]张仁艳.21世纪我国成人教育发展走向.职教论坛,2003年第一期.
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