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当前，我国正处于体制转型与利益格局调整的关键时期，各种社会矛盾与冲突不断凸显，群体性突发事件频繁发生。政府作为公共权力的代名词，在群体性突发事件的处置过程中承担着不可推卸的责任。而地方政府领导干部作为处置突发事件的决策者和具体执行者，在多大程度上履行了职责，将直接关系到政府在民众中的形象和权威，关系到政府的合法性基础，也会影响到我国社会政治经济的发展。