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改革开放以来,中国高等教育作为政府公共服务的一个重要组成部分,在满足社会公众教育需求方面做出了重大贡献.但随着社会主义市场经济体制不断深化,中国高等教育供给的有效性呈现下降的趋势,旧有的行政体制和管理模式是上述问题的根源.基于此,进行高等教育供给模式的制度性创新是解决问题的根本之道,所以在传统供给模式的基础上提出高等教育有效供给的外包模式.