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乡村振兴,唤醒长期沉睡资产是关键,开展城乡土地整治是手段,推进土地供给侧改革是平台,必须一手抓“软环境”建设,一手抓“硬投入”落实,两手抓,两手都要硬,促进乡村振兴由“输血式”投入向“造血式”自给转变。本文首先从帕累托改进理论研究入手,指出我国农业生产方式、农村建设布局、农民劳动就业等方面均存在帕累托改进空间,然后深入分析我国城乡土地利用中存在的问题。在此基础上,以新沂市实践为例,依托土地整治,有针对性地提出具体对策建议,为推进乡村振兴提供参考。