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临床护理人员缺编是目前护理工作中最突出的一个问题。临床一线护士数量少，护士人力配备不能满足病人护理需求。据2006年国家卫生部对全国400多家医院进行调查，结果发现三级综合医院病房护士与床位比平均为0．33：1，最低为0．26：1。据报道某省医院外一科病房，白天护士平均每天负责15～20名病人，公休、节假日和夜班，护士平均每人要负责40～50名病人。