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把听证会制度纳入国家和地方政府决策工作之中，是调动人民群众参政议政，发扬民主的创新，是政治体制改革的进一步深化。行政是公共事务的管理，与人民群众密切相关，听证会制度就是给人民群众对决策发表意见和建议的平台，是构建亲民政府、构建和谐社会的途径之一；要做到听证的透明，决策民主、科学，必须制定听证法规，依法有序地开展听证。