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政府对企业在不同情况下的控制策略,包括企业为政府所有时的最优生产策略,以及企业为个体私有时的最优税收政策和税率。考虑了一个污染型的生产企业,当该企业为地方政府所有时,通过最优模型,推导出地方政府的最优生产策略;而当该企业为个体私人所有时,推导出政府的最优税收政策,使社会的经济效益最大化。