【摘 要】
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党的十九届四中全会诠释了“中国之治”的制度密码,由此加强中国特色社会主义制度研究显得更加重要。河长制是一项具有鲜明中国特色的流域治理制度,但现有研究对河长制何以形
【基金项目】
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国家社科基金重点项目“河长制长效机制研究”(批准号:18AZD002),江苏省社科基金青年项目“江苏省地级市河长制政策转移的绩效差异与优化策略研究”(批准号:19ZZC003),南京大学博士研究生创新研究项目“跨界流域治理的河长制模式研究”(批准号:CXYJ21-10),大运河文化带建设研究院“大运河江苏段水环境状况与治理政策评估”(批准号:DYH19ZXC1)
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党的十九届四中全会诠释了“中国之治”的制度密码,由此加强中国特色社会主义制度研究显得更加重要。河长制是一项具有鲜明中国特色的流域治理制度,但现有研究对河长制何以形成这一前置性问题却缺乏深入系统研究。基于此,作者构建了以功能、深层结构与机制条件为主的制度解释框架来对该问题展开深入研究。研究表明:①在功能方面,随着经济社会的快速发展,中国流域治理体制逐渐难以适应水治理系统性的要求,产生了“九龙治水”等问题,在此背景下,河长制作为一种联结性机制应运而生,它有助于应对流域跨域治理困境。②在深层结构方面,中国国家治
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