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随着《物权法》、《房屋登记办法》等法律、法规的颁布实施，对房地产交易与房屋登记工作提出了更高的要求。面对新形势、新任务，我处全面贯彻落实科学发展观，在巩固已有成果的基础上与时俱进，积极推进房屋登记管理模式、管理理念和管理制度创新，紧密联系贵州省和六盘水市的实际，扎实推进为民服务、创先争优工作，提出“全面推行平行收件、文明服务创先争优、解放思想利企便民、规范安全高效廉洁”这一工作指导思想，为推动六盘水市房地产业持续健康发展发挥了重要的作用。2011年，完成各类登记业务39160宗，同比增长18.6%。2012年1—9月，完成各类登记业务42315宗，同比增长63.54%。
一、全面推行平行收件，改革创新实现新突破
随着城市化进程的加快，城市建设规模不断扩大，房地产交易和房屋登记业务量不断创历史新高，为此，我们将创新、创优作为全处中心工作来抓，在全省房屋登记机构中率先全面推行平行收件模式。
一是调整内设机构和人员，按照《物权法》、《房屋登记办法》的规定科学设置业务窗口，实行“开放式”办公、“平行式”收件，服务对象可以在服务大厅的任一窗口申请办理各类登记业务，做到前台统一收件，后台集中审核，资料内部流转，限时办结发证。
二是启用电脑叫号系统，有效解决高峰期办事人员较多导致的拥堵问题。目前我处服务大厅日均接待办事群众近300人次，工作秩序井然有序，服务水平、接待能力和办事效率均大幅提升。
三是规范业务登记类别，简化业务办理程序，对原有130余种登记原因进行了清理整合，归并保留为5大类43个子类型，取消了其他不符合《物权法》、《房屋登记办法》规定的登记类别，大大提高了登记、审核环节的工作效率，实现了真正意义上的“一站式”办公、“一条龙”服务。
二、调整部分登记模式，帮助企业解决困难
当前，部分房企只有一本大证，但需要到多个银行贷款、办理多次贷款。根据《房屋登记办法》第10条规定：房屋应当按照基本单元进行登记；房屋基本单元是指有固定界限、可以独立使用并且有明确、唯一的编号（幢号、室号等）的房屋或者特定空间；非成套住房，以房屋的幢、层、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。为切实帮助企业解决实际困难，进一步做好服务企业工作，我处决定对房屋登记部分办理模式进行调整，房屋登记严格按照基本单元进行登记。
具体做法是：房地产开发企业在申请初始登记时，商业用房可按照房屋基本单元直接登记在企业名下；原已办理大产权证的，可按照房屋基本单元要求进行产权拆分登记。企业可随时办理抵押、分户等登记业务，既减少卖余后频繁的分图、合图等登记环节，又解决了企业一旦用部分房屋抵押后，出售未抵押部分时与银行的纠纷和矛盾，方便企业多方融资、贷款。
三、文明服务创先争优，创建工作呈现新局面
近年来，我处坚持开展文明创建活动，将党建工作与窗口服务工作有机结合起来，开展“三亮、三比、三争创、三评”活动，扎实推进为民服务创先争优，文明创建工作呈现良好局面。
“三亮”，即亮身份、亮标准、亮承诺。一是工作人员佩戴上岗证、党员佩戴党徽，公开身份；二是通过电子显示屏、展板、示意图、宣传栏、便民服务手册等，向办事群众公开办事流程、主要收件、收费依据和收费标准等办事服务内容；三是公开各项登记业务的办理时限并承诺在规定的时限内办结每一项业务。
“三比”，即比技能、比作风、比业绩。一是加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，通过轮岗交流、岗位练兵、业务竞赛等活动，不断提高职工的业务技能；二是定期公开各岗位工作人员的服务好评率，促使职工改善工作态度、转变工作作风；三是每月进行一次业务评比，比办件数量、比办件质量、比服务质量，根据“三比”情况进行量化考核，评定考核档次，奖优罚劣。今年7月，我处22名房屋登记岗位的职工参加贵州省组织的全国房屋登记审核人员培训考试，9人合格，合格率为41%，居全国先进行列，受到贵州省建设厅通报表彰。
“三争创”，即争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创先进基层党组织。一是严格执行“首问负责制、限时办结制、责任追究制”等制度，强化服务窗口的日常管理；二是各服务窗口要通过争创党员示范岗、认真执行文明服务管理规定，不断提高窗口服务的质量和水平，争创业务受理“零推托”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务标准“零差距”和服务质量“零投诉”的“五零品牌服务”；三是充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，严格按照“五好党支部”的要求开展工作，努力构建服务意识强、服务水平高的先进基层党组织。
“三评”，即群众评议、党员互评、领导点评。一是通过意见箱、电子测评系统和邀请服务对象作为监督员填写服务意见反馈表等方式，接受群众评议；二是充分利用党员大会、民主生活会、党风廉政会议等组织党员开展批评和自我批评，及时找出自身不足并加以改进；三是在月度工作分析会上由分管领导对分管科室和职工的思想、工作情况适时进行点评，肯定成绩，推广好的做法和经验，指出存在的问题和不足，以利于科室和职工进行整改和督促检查，不断提高服务水平。
四、解放思想利企便民，文明服务创新举措
一是全面实行服务承诺制，不断简化办事手续、缩短办事时限、提高工作效率。目前，我处房屋登记业务办理时限平均耗时不到5个工作日，部分业务如抵押注销、租赁备案等已达到当场办结，立等可取。
二是推进窗口前移，延伸服务方式和内容。班子成员及业务科室负责人定期走访服务对象，了解企业的需求和困难，主动为企业出主意、想办法，解决房屋登记中存在的困难和问题。具体工作中，对每家服务企业明确一位联系人，对开发项目进行动态跟踪管理、全程服务，帮助开发企业提前准备资料，尽早完成各类房屋登记，最大限度地维护房地产开发企业和购房人的合法权益。
三是在不违反法律、法规和规章的前提下，努力拓展服务空间，开展了依申请办理商业用房分割销售和房屋最小单元登记发证业务，对担保公司、小额贷款公司、典当行、自然人之间借款等非金融机构办理抵押登记不再进行限制，活跃本市房地产交易市场。
四是开通绿色通道，为企业和群众提供贴心服务。对外来投资企业、重大项目、重点工程、老弱伤残等开辟“绿色通道”，实行特事特办。
五、规范安全高效廉洁，各项工作取得新成绩
一是加强制度建设，以制度强化管理。先后制定了《职工工作纪律管理规定》、《文明服务规范》、《窗口服务管理规定》、《工作目标责任制》、《业务办理承诺制》、《房屋登记审核管理规定》、《房屋登记质量控制管理规定》、《错案追究责任制》等一系列管理规定，实现内部管理制度化、规范化。
二是加强软硬件投入，提高登记工作效率。2012年开始对库存纸质档案进行数字化处理，截至10月，已完成81940卷1514631页扫描任务，预计2013年底可全部完成档案数字化工作，实现档案数字化。2010年起，我处全面启动了商品房预售合同网上备案，房企工作人员足不出户便可办理合同登记备案业务，既方便了企业，又大大减轻了我处业务窗口的工作压力，市中心城区新建商品房入网销售备案率达100%。此外，先后投入近500万元用于个人住房信息系统建设，力争建成并实现在线数据与全省个人住房信息系统联网。
三是完善单位各项安全措施，确保档案和交易安全。我处在档案室安装了自动灭火系统，在办公楼重点公共场所和重点部位安装了高清监控系统，在受理窗口配备了二代身份证识别器，保障房地产交易和登记安全。
四是加大党风廉政建设力度，建立健全岗位风险防控机制。面向社会公布监督举报电话和网上投诉电子信箱，在业务窗口配备了服务质量评价器，接受服务对象的监督和评议。全面开展“保持党的纯洁性”教育工作，先后开展党员学习大会、举办《房屋登记办法》知识竞赛等活动，力求全处党员干部职工在工作中保持纯洁性，不断为人民做好服务。
经过多年努力，我处的工作得到了上级有关部门的肯定和赞扬，先后荣获“建设部全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”、“全国档案工作先进集体”、“全国建设系统先进单位”、“贵州省住房和城乡建设系统十佳服务窗口”等荣誉称号。
李求军/责任编辑
一、全面推行平行收件，改革创新实现新突破
随着城市化进程的加快，城市建设规模不断扩大，房地产交易和房屋登记业务量不断创历史新高，为此，我们将创新、创优作为全处中心工作来抓，在全省房屋登记机构中率先全面推行平行收件模式。
一是调整内设机构和人员，按照《物权法》、《房屋登记办法》的规定科学设置业务窗口，实行“开放式”办公、“平行式”收件，服务对象可以在服务大厅的任一窗口申请办理各类登记业务，做到前台统一收件，后台集中审核，资料内部流转，限时办结发证。
二是启用电脑叫号系统，有效解决高峰期办事人员较多导致的拥堵问题。目前我处服务大厅日均接待办事群众近300人次，工作秩序井然有序，服务水平、接待能力和办事效率均大幅提升。
三是规范业务登记类别，简化业务办理程序，对原有130余种登记原因进行了清理整合，归并保留为5大类43个子类型，取消了其他不符合《物权法》、《房屋登记办法》规定的登记类别，大大提高了登记、审核环节的工作效率，实现了真正意义上的“一站式”办公、“一条龙”服务。
二、调整部分登记模式，帮助企业解决困难
当前，部分房企只有一本大证，但需要到多个银行贷款、办理多次贷款。根据《房屋登记办法》第10条规定：房屋应当按照基本单元进行登记；房屋基本单元是指有固定界限、可以独立使用并且有明确、唯一的编号（幢号、室号等）的房屋或者特定空间；非成套住房，以房屋的幢、层、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。为切实帮助企业解决实际困难，进一步做好服务企业工作，我处决定对房屋登记部分办理模式进行调整，房屋登记严格按照基本单元进行登记。
具体做法是：房地产开发企业在申请初始登记时，商业用房可按照房屋基本单元直接登记在企业名下；原已办理大产权证的，可按照房屋基本单元要求进行产权拆分登记。企业可随时办理抵押、分户等登记业务，既减少卖余后频繁的分图、合图等登记环节，又解决了企业一旦用部分房屋抵押后，出售未抵押部分时与银行的纠纷和矛盾，方便企业多方融资、贷款。
三、文明服务创先争优，创建工作呈现新局面
近年来，我处坚持开展文明创建活动，将党建工作与窗口服务工作有机结合起来，开展“三亮、三比、三争创、三评”活动，扎实推进为民服务创先争优，文明创建工作呈现良好局面。
“三亮”，即亮身份、亮标准、亮承诺。一是工作人员佩戴上岗证、党员佩戴党徽，公开身份；二是通过电子显示屏、展板、示意图、宣传栏、便民服务手册等，向办事群众公开办事流程、主要收件、收费依据和收费标准等办事服务内容；三是公开各项登记业务的办理时限并承诺在规定的时限内办结每一项业务。
“三比”，即比技能、比作风、比业绩。一是加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，通过轮岗交流、岗位练兵、业务竞赛等活动，不断提高职工的业务技能；二是定期公开各岗位工作人员的服务好评率，促使职工改善工作态度、转变工作作风；三是每月进行一次业务评比，比办件数量、比办件质量、比服务质量，根据“三比”情况进行量化考核，评定考核档次，奖优罚劣。今年7月，我处22名房屋登记岗位的职工参加贵州省组织的全国房屋登记审核人员培训考试，9人合格，合格率为41%，居全国先进行列，受到贵州省建设厅通报表彰。
“三争创”，即争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创先进基层党组织。一是严格执行“首问负责制、限时办结制、责任追究制”等制度，强化服务窗口的日常管理；二是各服务窗口要通过争创党员示范岗、认真执行文明服务管理规定，不断提高窗口服务的质量和水平，争创业务受理“零推托”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务标准“零差距”和服务质量“零投诉”的“五零品牌服务”；三是充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，严格按照“五好党支部”的要求开展工作，努力构建服务意识强、服务水平高的先进基层党组织。
“三评”，即群众评议、党员互评、领导点评。一是通过意见箱、电子测评系统和邀请服务对象作为监督员填写服务意见反馈表等方式，接受群众评议；二是充分利用党员大会、民主生活会、党风廉政会议等组织党员开展批评和自我批评，及时找出自身不足并加以改进；三是在月度工作分析会上由分管领导对分管科室和职工的思想、工作情况适时进行点评，肯定成绩，推广好的做法和经验，指出存在的问题和不足，以利于科室和职工进行整改和督促检查，不断提高服务水平。
四、解放思想利企便民，文明服务创新举措
一是全面实行服务承诺制，不断简化办事手续、缩短办事时限、提高工作效率。目前，我处房屋登记业务办理时限平均耗时不到5个工作日，部分业务如抵押注销、租赁备案等已达到当场办结，立等可取。
二是推进窗口前移，延伸服务方式和内容。班子成员及业务科室负责人定期走访服务对象，了解企业的需求和困难，主动为企业出主意、想办法，解决房屋登记中存在的困难和问题。具体工作中，对每家服务企业明确一位联系人，对开发项目进行动态跟踪管理、全程服务，帮助开发企业提前准备资料，尽早完成各类房屋登记，最大限度地维护房地产开发企业和购房人的合法权益。
三是在不违反法律、法规和规章的前提下，努力拓展服务空间，开展了依申请办理商业用房分割销售和房屋最小单元登记发证业务，对担保公司、小额贷款公司、典当行、自然人之间借款等非金融机构办理抵押登记不再进行限制，活跃本市房地产交易市场。
四是开通绿色通道，为企业和群众提供贴心服务。对外来投资企业、重大项目、重点工程、老弱伤残等开辟“绿色通道”，实行特事特办。
五、规范安全高效廉洁，各项工作取得新成绩
一是加强制度建设，以制度强化管理。先后制定了《职工工作纪律管理规定》、《文明服务规范》、《窗口服务管理规定》、《工作目标责任制》、《业务办理承诺制》、《房屋登记审核管理规定》、《房屋登记质量控制管理规定》、《错案追究责任制》等一系列管理规定，实现内部管理制度化、规范化。
二是加强软硬件投入，提高登记工作效率。2012年开始对库存纸质档案进行数字化处理，截至10月，已完成81940卷1514631页扫描任务，预计2013年底可全部完成档案数字化工作，实现档案数字化。2010年起，我处全面启动了商品房预售合同网上备案，房企工作人员足不出户便可办理合同登记备案业务，既方便了企业，又大大减轻了我处业务窗口的工作压力，市中心城区新建商品房入网销售备案率达100%。此外，先后投入近500万元用于个人住房信息系统建设，力争建成并实现在线数据与全省个人住房信息系统联网。
三是完善单位各项安全措施，确保档案和交易安全。我处在档案室安装了自动灭火系统，在办公楼重点公共场所和重点部位安装了高清监控系统，在受理窗口配备了二代身份证识别器，保障房地产交易和登记安全。
四是加大党风廉政建设力度，建立健全岗位风险防控机制。面向社会公布监督举报电话和网上投诉电子信箱，在业务窗口配备了服务质量评价器，接受服务对象的监督和评议。全面开展“保持党的纯洁性”教育工作，先后开展党员学习大会、举办《房屋登记办法》知识竞赛等活动，力求全处党员干部职工在工作中保持纯洁性，不断为人民做好服务。
经过多年努力，我处的工作得到了上级有关部门的肯定和赞扬，先后荣获“建设部全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”、“全国档案工作先进集体”、“全国建设系统先进单位”、“贵州省住房和城乡建设系统十佳服务窗口”等荣誉称号。
李求军/责任编辑