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我国科技产业园经过十多年的发展,成绩斐然。但整体而言,园区发展大都依托所谓特殊政策,外延式扩张,创新机制缺位,自主创新能力不足。本文以全国高新区面临二次创业为背景,围绕政府、市场与企业的三角关系,从园区创新发展的环境机遇、内在要求及竞争格局等角度,分析了我国科技产业园在提高创新发展能力方面存在的问题和障碍,指明了全面提升自主创新发展能力的公共政策导向。