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中国和日本同处东亚，现代化进程中有许多相似之处。如较为接近的资源禀赋结构，较为丰富的劳动力资源，低于世界平均水平的人均资源拥有量等。在极为稀缺的耕地资源要素约束下，日本农业实现了集约、高效发展。这个过程中，日本完善的土地法律体系、灵活的土地管理手段、适应不同经济发展阶段所需的土地管理政策等一整套土地管理体系发挥了重要的作用。因此，研究基于类似的人地关系背景下的日本土地制度和土地政策的发展，对我国土地制度改革有重要的借鉴意义。