学习践行科学发展观谱写中学和谐后勤新乐章

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  一、中学后勤管理概述
  
  1.学校后勤工作的重要意义
  胡锦涛同志曾经指出:“群众利益无小事。和谐社会建设,要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,为群众多办好事、实事。”学校的育人工作是一项涉及方方面面的系统工程,后勤工作是学校整个工作的重要组成部分,是教育教学工作顺利开展的重要保证。在整个育人工程中有着特殊的地位和不可替代性。后勤管理工作涉及校舍建设、物资采购、教育装备、安全防范、校园绿化美化保洁等方面的内容,涉及面广,工作繁杂,服务性强,后勤工作的质量直接关系到师生的切身利益,关系到学校的稳定与发展,关系到校园的内在和谐和学生的健康成长,是家长关心、社会关注的重点问题之一。
  2.学校后勤管理的原则
  (1)以人为本原则
  落实科学发展观,核心是以人为本,在学校就是“以师生为本”。考虑后勤发展的问题,必须尊重广大师生的主体地位,了解学校师生的各种合理需求,善待师生的意见和建议,充分发挥师生的首创精神,推出后勤工作新思路、新举措。师生的满意度是衡量后勤工作的重要标准,没有师生的支持,后勤工作就失去了目标和动力。后勤工作的服务对象是人,做好后勤工作、提高后勤保障效能的主体也是人,坚持以人为本,实现好、维护好、发展好广大师生的根本利益是一切后勤工作的根本出发点和落脚点。后勤工作在指导思想、工作目标、工作制度以及服务工作中应充分体现出人文精神。
  (2)服务为先原则
  中学后勤工作作为一项基础性和保障性的工作,是教育事业不可缺少的组成部分,是学校教学、科研、师生员工生活的重要保障,因此,后勤工作要坚持服务至上原则,一切为师生着想,一切为教育、教学一线服务。竭尽全力根据服务对象的实际特点,准确了解他们的不同需要,积极听取全校师生的意见和建议,提供全方位的后勤服务和保障,努力解除大家的后顾之忧。把为师生提供优质服务作为一切工作的出发点,努力营造和谐氛围,优化服务环境,改善服务作风。
  (3)整体性原则
  坚持整体性原则,就是学校后勤管理要坚持从学校的基本任务和后勤工作的特点出发,从学校整体工作全局的角度确定后勤工作目标,从学校教学、科研和师生员工生活的实际需要考虑各项工作的安排,而不能仅仅局限于对管理对象各要素(人、财、物、时间和信息等)进行孤立的分析。应该统筹安排,胸怀全局,兼顾局部,明确后勤管理与整个学校管理的关系。科学地处理好整体与局部的关系、后勤人员与学生的关系、后勤人员与教师的关系。后勤管理需要协调的问题既多又杂、有重有轻、有大有小、有简有繁,协调中要注重尊重科学、尊重客观实际。
  
  二、用科学发展观指导中学后勤改革
  
  江苏教育学院附属高级中学自1945年创校以来,先后被国家、省、市授予全国现代教育技术实验学校、江苏省模范学校、江苏省德育先进学校、南京市党建工作创新先进集体、江苏省先进基层党组织、南京“十五”教育发展先进单位、南京市先进师德群体等荣誉称号。
  学校目前正处在跨越式发展关键时期,学校的办学质量和办学品牌在社会上有了进一步的提高,“一校四址”办学,给后勤工作的发展带来了机遇,同时也带来了挑战,目前学校后勤面临的主要问题是:第一,办学规模扩大,后勤正式在编人员严重不足,大量依赖合同工,对后勤队伍建设提出了新的要求;第二,随着办学规模的扩大,办学成本提高和教学资源紧缺问题,将制约学校的进一步发展;第三,随着社会的发展,教师、学生和学生家长对后勤工作不仅仅满足于物质的保障,对后勤工作的管理水平和服务质量提出了更高的要求。如何更好地贯彻党的教育方针,以科学发展观为指导,实现学校又好又快地发展,成为摆在后勤管理人员面前的重大课题。
  1.以发展为导向,坚持改革和创新
  科学发展观的第一要义是发展,要坚持用发展的办法解决前进中的问题。后勤工作要取得突破,首先要着眼于发展、围绕发展来定位后勤工作,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题。后勤工作不仅为学校教学、科研、管理和日常生产、生活提供基本的物质保障,后勤的发展还是学校整体发展的重要环节,后勤工作的质量也将折射学校整体工作的质量。
  在坚持发展这一方针不动摇的同时,还必须认识到发展是科学的发展,只有坚持正确的发展观念,建立科学的发展模式,后勤工作才能沿着正确方向实现又好又快的发展。这里的发展,已经不是传统意义上的发展,而是科学发展,必须依照科学的管理程序。所谓科学的管理程序,就是管理者为实现目标而采取的一系列符合客观规律的有序的步骤和措施。科学的管理程序包括计划、组织、实施、监督、协调、反馈几个环节。管理是一门学问,只要用科学的方法来管理,就一定能得到社会的肯定,赢得师生的满意。只有谋求发展才是解决前进中面临诸多矛盾和问题的关键,后勤工作发展的根本出路在于改革与创新,改革的方向是实行社会化。后勤社会化改革的实质是在中学后勤系统引入市场化的竞争机制和企业化的运行机制,使学校后勤实现从事业向企业、从计划经济体制向市场经济体制的根本转变。
  2.以人为本,提高后勤队伍建设质量
  科学发展观的核心是以人为本。以人为本的基本要求是尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展。对于学校后勤来说,要贯彻落实科学发展观,就应该确立始终服务于教学、科研和师生的理念。必须把“师生至上”的原则作为一切工作的出发点和落脚点。
  现代管理学认为,人是管理的核心,同样的财、物、信息、时间,在不同的人手里发挥的作用是大不一样的。正如英国学者福尔克在《漫谈企业管理》一书中所强调的:“管理本质上就是人的问题,这一事实比任何看法都更为重要。”因此,加强队伍建设,提高人的素质,重视管理中“人”的因素,是搞好中学后勤管理的核心问题。要加强后勤工作的管理,提高后勤人员的思想政治素质和业务素质,更好地为教学服务,为师生生活服务。提高后勤服务质量,根本靠制度,靠调动人的积极性,因此,必须坚持制度建设,加强规范化管理。要求后勤部门各有关方面人员共同遵守有关法律、法规、规章制度、规程、合同、协议、会议决定等等,提高执行力,以保障服务。
  后勤管理涵盖水、电、气的供应,教室、办公楼的管理、电话总机、修缮业务、物资管理、校园环境管理、医疗保健等,这就决定了后勤人员层次的复杂性。一方面要依靠学校自身强大的人力优势,引进急需的后勤管理人才和技术人才;另一方面,必须狠抓管理和技术人才的培养和教育,建立一支既懂技术又善管理的高效、优质、精干的学校后勤职工队伍。过去的学校后勤管理制度以及服务规范大多抽象而无法量化,应根据各组织职能和各自岗位职责订出明确、具体的标准,客观地揭示出后勤工作质量出现差异的规律,找出后勤工作的存在的问题及其原因,帮助后勤人员有效地提高管理水平,起到导向作用和监督作用。
  3.以可持续发展为抓手,建设节约型校园
  科学发展观的基本要求是全面协调可持续。我们在发展的理念和思路上既要坚持重点发展,也应该坚持全面协调发展的观点,选择适合本校的后勤管理模式,制订配套的政策规章,走符合自身实际的后勤改革之路。学校后勤工作是学校工作中最基层、最辛苦、最难做的,它涉及到方方面面。后勤管理,在一定意义上讲,就是协调关系,化解矛盾,解决问题。我们学校是“一校四区”办学,协调工作显得尤为重要,我们要用端平“一碗水”的思想协调好各校区后勤部门之间的关系,努力做到分工细致又紧密联系,更要用盘活“一盘棋”的思想协调好各校区后勤部门与各校区其它部门之间的关系,主动进行沟通与协调,相互支持、相互帮助的友好关系。坚持统筹兼顾,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,立足当前,着眼长远。既要解决制约目前后勤事业发展的瓶颈性问题,也要谋划后勤工作的长远发展。
  加强后勤管理,创建节约校园是学校发展的工作重点之一。近几年,随着我校的办学规模迅速扩张,学生人数的大幅度增加,基本建设项目增多,一校“四区”办学,相应带来的水、电、原材料和办公用品等相关消耗量也随之大幅度增加。勤俭节约是我们的光荣传统,后勤节约潜力很大,要在管理上下功夫,达到既能满足学校工作需要,又能节俭的目的。
  
  三、结语
  
  胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上要求:着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点,努力兴办人民群众希望办的实事好事,使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程。
  作为学校整体的一部分,后勤部门在学校的办学中发挥着不可替代的作用。从管理角度说,它必须为教学第一线服务,且必须是主动胜任地服务。也正因为如此,它不是被动地从属于教育教学工作,而是学校教育教学工作的一个重要组成部分。后勤事业的发展关键在人。人是动态过程中的主体因素,正确处理好人的关系,就掌握了后勤工作的主动权。倡导“一切为了学生,为了学生的一切”的服务宗旨,不断改善学习和生活环境,不断提高服务质量。实践中,我们体会到,只靠后勤自身内部管理还很不够,更需要服务对象的参与与监督,形成人人关心学校后勤管理服务工作的氛围,将管理服务工作置于服务对象的监督之下,从而集思广益,及时总结经验教训,改进管理,不断提高服务质量。
  通过学习,笔者深刻地感到:科学发展观的提出,是理论创新的一个突出成果,体现了中央领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握,对把握大局、做好各项工作,具有非常重要的意义。应坚持把学校和教师乐意不乐意、学生和家长满意不满意作为开展工作的出发点和基本目标,努力搞好学校后勤管理服务工作。坚持党的教育方针,坚持社会主义办学方向,用科学发展观武装头脑、指导实践,实现学校后勤工作又好又快地发展,谱写中学和谐后勤新篇章。
  作者单位分别系江苏教育学院附属高级中学,南京航空航天大学经济管理学院
  (责任编辑 甘 璐)
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