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发展党内民主，必须加强程序建设。党内民主程序化建设主要是围绕制度来进行的，没有制度就没有程序，没有程序制度的运行就缺少保障，程序建设与制度建设是统一的，二者不可分割。党内民主程序化建设应从“权力”人手，构建一套包括党内权力的产生和授予、行使、终止的体系。具体来说，就是要加强选举制度、决策和监督制度、罢免或撤换制度建设。