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从“民工潮”到“民工荒”的重大变化让劳动力的自由流动有了真正的含义。在“民工荒”的视野下，运用2004年湖北省恩施州的最新调研资料，就地处内地的农村劳动力流动进行分析，对于内地农村来说，农民外出务工对于农村剩余劳动力的转移、增加农民收入仍有着不可替代的现实意义，地方政府应针对农民工外出务工存在的问题统筹解决，把“打工经济”作为农村经济发展的重要组成部分，抓紧培育，着力发展。