合并高校档案资源的利用问题

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  高校合并后,高校档案部门也应随之实行对口合并,这将对高校档案工作的改革和发展提出更高的要求,也为高校档案工作带来新的发展机遇。
  
  1 合并高校档案资源利用中存在的主要问题
  
  1.1档案集中管理力度不够,档案资源利用效率有待提高
  1.1.1受档案馆总体条件的限制。现有的馆舍条件适应不了合并院校档案管理的需要,容纳不了合并后的档案实体,满足不了档案管理人员办公的需要。因此,合并后的高校档案并没有实现实质性的融合。
  1.1.2受校区距离的制约。合并高校的原组成院校大都处在不同的位置,距离有远有近,由于各方面的原因,很难集中到一处,大多实行分校区管理的模式。
  1.1.3并校前原各校管理机制层次不同,管理人员的素质差距较大,对档案的要求标准不一,成为院校合并后档案难以集中管理的原因。
  
  1.2档案资源整合程度不够,档案管理理顺工作有待加强
  合并后的高校档案全宗,由合并前原各校的独立全宗,形成并校后若干全宗,而各校在档案类目设置、类别的编制等方面都存在着很大差异;原各校档案管理体制存在着不统一及档案管理手段参差不齐等问题,如有的合并高校,原各校区档案或实行集中管理,或分散于各职能部门,由兼职档案员管理,有的档案管理则处于原始的手工检索阶段。这些问题严重制约着合并高校档案资源的有效利用。
  
  1.3档案人员知识更新有待加强,综合素质有待提高
  高校合并后,档案管理部门普遍存在人才结构不合理、专业人才匮乏、队伍整体素质较低等问题,适应不了信息技术、网络技术和档案事业的发展需要,严重影响了合并后高校档案工作的开展。因此,必须加强档案队伍的建设,对现有的档案人员积极培训,搞好知识更新。同时,要引进信息技术和网络技术高级人才,以适应新时期创建复合型档案馆的需要。
  
  2 改善合并高校档案资源利用现状的几点建议
  
  2.1实行档案集中管理,提高档案信息资源的利用效率
  高校合并之后,应该按照“统一制度,统一标准,统一立卷归档”的要求,将以前的档案室合并组成一个综合档案馆(室),根据学校的规模,增加档案馆用房,集中统一管理各校原有的全部档案,维护和保证学校档案的完整和安全。一要制定新的档案管理规章制度,在原各校档案规章制度的基础上,制定出符合新学校特点又切实可行的档案管理工作规章制度,使档案工作责任明确,有章可循。二要根据合校后重新审核归档要求,博采众长,结合当前情况,制定一个新的归档类目细则。根据制定的档案材料归档范围和保管期限,及时收集、整理和鉴定新产生的档案,保证档案的优化利用。三是建立综合协调机制,以协调学校各部门之间的归档工作,将学校各门类档案材料有效集中,全方位地为学校工作提供服务。四是高校合并后,档案馆(室)要淡化隶属关系,突破传统模式,充分利用资源的优势和科技的手段提供全方位的优质服务,以满足社会对信息的需求,提高档案信息的利用率,实现档案信息资源的开发与共享。
  
  2.2强化档案编研工作,提高编研成果的“含金量”
  加强档案编研工作,把利用价值高的以及利用者所需的档案史料,根据一定的题目,按一定的观点,把材料整合成一个整体,提供给利用者,这是提高档案馆(室)的服务质量,从被动提供档案转变为主动向利用者提供档案的重要手段。编研成果应分“短线产品”和“长线产品”。“短线产品”为应急而编制,围绕当前工作中心,找准切入点,可以是专题文件汇编、专题目录等常用查找工具。“长线产品”为文化积累、历史见证而编制,可以是组织沿革史、学校发展史等。编研成果不能停留在书本式的,要建立数据库,能够上网检索,为读者提供网上档案信息服务。
  
  2.3加大档案工作投入力度,不断提高档案管理的现代化水平
  首先,要建立适合保存档案的专用库房、档案阅览室等,添置必要的专业设备,确保档案的存放安全;其次,要进一步加大先进科学技术设备的投入力度,提高学校档案管理部门和立卷归档单位的工作效率;通过档案馆网站主页实现网上归档,建立查询系统,将已建立的电子档案公布于校园网,拓宽档案信息利用的渠道。档案管理人员要以合校为契机,大胆引入新型档案载体,改变馆藏档案结构,实现文档一体化管理,加快档案管理现代化建设步伐。
  
  2.4抓好档案队伍建设,提高档案工作人员素质
  在高校合并调整和充实档案队伍时,要注意吸收一批乐于奉献、勇于开拓、业务素质高的中青年同志;对在职的档案工作人员经常进行业务培训,学习先进的管理方法和技术,不断提高档案人员的政治素质和业务水平。同时,建立一支比较稳定的档案兼职队伍。
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