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张德江委员长提出：＂绝不能认为人大工作是‘二线’工作,有些工作是‘一线’,有时还是‘火线’。＂但有些同志将人大是＂一线＂片面地理解为干政府＂一线＂的具体工作,因而主动接受党委、政府的安排,直接负责招商引资、建设项目、维护社会稳定等具体工作,造成有的地方人大组织职能偏移、职责错位的现象,即所谓＂种了别人的田,荒了自家的地＂,弱化了人大的法定职能。