论文部分内容阅读
摘 要：新时代国有企业党委职能出现了新的变化：国有企业党委要把握好绝对的领导权，引导企业将发展成果惠及于民，着力推动企业政治生态建设。目前部分国有企业党委职能弱化，党建工作滞后以及领导干部素质能力相对较低等各类问题不断凸显出来。笔者认为各企业需要明确国有企业的战略定位和历史使命，确立党委在国有企业中的核心地位，创新党委职能发挥路径，拓展党委部门的影响力。本文主要就此进行主要探索。
关键词：国有企业；党委职能；路径；创新
引言
中国已经步入了特色社会主义新时代，中国的社会矛盾已经逐步转化为分配不均的矛盾。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质和政治基础，是中国经济发展的重要支撑力量。国有企业的稳步健康的成长才能促进我国经济高质量发展，才能完善供给侧结构性改革。党委组织部门作为国有企业发展方向的决策者，领导者，应当不断拓展自身的能力和思想意识，以前行的思想开拓各种党委职能工作，避免国有企业走弯路，走不符合中国社会主义发展的道路[1]。
一、新时代国有企业党委职能的内容和特点
（一）绝对的领导权
国有企业与国外的企业不同，也与本国的非国有企业不同。国有企业特有的性质要求企业党委职能必须得到实现，企业党委必须掌握对企业的绝对领导权。国有企业作为我国国民经济的重要组成部分，其发展态势和发展状况影响相对较大。因此，国有企业需要坚决的服从党的领导，新时代，党的十九大也明确了公有制经济的主体地位，明确表达出公有制经济必须坚持以人民为中心，强调了党服务于人民的根本宗旨，也强调了党在国有企业在推进供给侧结构性改革，创新驱动，现代化经济体系建设所能发挥的重要作用。
（二）国有企业要着力于推进企业的政治生态建设
长期以来，国有企业由于制度的长期固定，部分单位出现了贪污腐败现象，并且这种现象相对较为严重。甚至部分大型国有企业出现了大老虎，给党的形象带来了巨大的损害。那么针对于这种国有企业领导干部法纪意识不强，监管不到位等各种因素的影响，一些国有企业开始做出变革，逐步在企业内部推行“要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作”“全面从严治党，重在加强纪律建设”等各种活动。新时代背景下，国有企业必须以纪律建设为治本之策，通过加强纪律建设，落实党对国有企业的统一领导。另外，国有企业的内部的执行力，内生力和保障力也需要通过严明纪律不断完善。
二、新时代国有企业党委职能的制约因素
（一）传统观念和体制的约束
观念守旧，思维固化，体制僵硬是目前国有企业所面临的重点和难点问题。创新力在国有企业内部难以体现，相比较于私營企业，国有企业的内部激励机制也相对较为薄弱。传统的“养老”观念和意识束缚了企业的发展。另外，国有企业的经营风险远远小于私营企业，国有企业感受不到激烈的竞争压力，正是这种体制的约束导致了国有企业内部工作十分僵硬。党委即使是有心想要指挥也无力指挥，难以做到大的方向变革。
（二）评测体系不完善
国有企业子公司相对较多，甚至部分国有企业在全国各个片区都有自己的子公司。这么多的子公司管理起来是相对较为困难的。企业难以结合每一个地方的具体情况进行具体的分析，这容易导致企业目标的制定较为困难。另外，企业内部也存在着一定的评测不完善，徇私舞弊现象，不利于促成企业内部积极的工作氛围[2]。
三、新时代国有企业党委职能工作路径探索
（一）完善工作机制，坚持一把尺子量到底
要想充分发挥党委班子在国有企业组织人事管理中的政治引领作用需要明确企业改革方向。在国有企业内部，政治永远是第一位的，国有企业建设需要紧紧突出政治性，确保政治改革方向，抓住党建“头子”，增强党建内部员工凝聚力，最终才能实现经营扩张，企业才能稳步前行。
为适应新形势，新要求，增强理论武装引领力需要贯彻领导人重要讲话精神，贯彻企业精神。无论何时何地，坚持理论学习制度化，各个企业可定制和发放企业内部思想学习笔记，强化内部员工的归属感和责任感。党委工作需要持续深入开展“两学一做”专题学习教育，深入学习习近平总书记系列的重要讲话，组织生活会，民主评议党员等各种制度，坚持内容丰富。
党内也需要坚持严格监督，完善工作机制，坚持一把尺子量到底，牵头抓好总构建的格局，各个企业党委部门严格抓起，严格贯彻上级文件精神。由纪检监察部门牵头、其余部门配合参加党风、廉政，反腐工作协调小组，构建全方位，立体化的监督机构。近些年来，部分企业在党委带领之下已经逐步取得改革成效，企业也有一言堂逐步转变为多人参与决策，扩大经营等，企业抗压能力和抗市场突变的风险能力也正在逐步增强。
（二）探索片区化党总支，实施党委集中管理
片区党基层支部，管辖当地建设，统一部署党组织的活动要求，统一考核。同时，党建组织需要在片区内部开展各项群众活动，带动片区内部员工形成内部凝聚力。笔者建议片区内部可以开设主题党日活动，企业文化活动等，协同人事管理部门共同作战，这样所取得的成效也是较为明显的。同时，片区化管理也有利于人事管理透明化，杜绝关系户，腐败现象。各个片区都要设置党委工作小组，要让小组深入到基层工作之中，只有这样才能不断地制定科学的战略目标。党委工作需要细化到点，细化到面，对于具体的子公司提出具体的任务和目标，这样才能推动国有企业的整体进步，也有利于党委的集中管理。
结束语
国有企业党委工作想要落实到位，必须制定严格的规章制度，确定严格的考核要求。让企业党委部门到基层实际观察企业动态。一味的坐办公室，看材料是无法真正了解到企业的发展问题和现存矛盾的，在统一大方向的基础之上不断细化对每个国有企业子公司的管理，也有利于后期的集中管理，也能确保每个地区的管理都较为科学和合理[3]。
参考文献：
[1] 魏毅军.新时代国有企业党委职能发挥的路径探析[J].市场论坛，2018，173（08）：20-23.
[2] 刘畅宜.新时代从严治党视域下优化国有企业党建制度执行力的路径思考[J].法制博览，2018（33）：151.
[3] 李霞.新时代“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建构——以法治保障为研究视角[J].北京工业大学学报（社会科学版），2018，v.18；No.94（04）：43-51.
关键词：国有企业；党委职能；路径；创新
引言
中国已经步入了特色社会主义新时代，中国的社会矛盾已经逐步转化为分配不均的矛盾。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质和政治基础，是中国经济发展的重要支撑力量。国有企业的稳步健康的成长才能促进我国经济高质量发展，才能完善供给侧结构性改革。党委组织部门作为国有企业发展方向的决策者，领导者，应当不断拓展自身的能力和思想意识，以前行的思想开拓各种党委职能工作，避免国有企业走弯路，走不符合中国社会主义发展的道路[1]。
一、新时代国有企业党委职能的内容和特点
（一）绝对的领导权
国有企业与国外的企业不同，也与本国的非国有企业不同。国有企业特有的性质要求企业党委职能必须得到实现，企业党委必须掌握对企业的绝对领导权。国有企业作为我国国民经济的重要组成部分，其发展态势和发展状况影响相对较大。因此，国有企业需要坚决的服从党的领导，新时代，党的十九大也明确了公有制经济的主体地位，明确表达出公有制经济必须坚持以人民为中心，强调了党服务于人民的根本宗旨，也强调了党在国有企业在推进供给侧结构性改革，创新驱动，现代化经济体系建设所能发挥的重要作用。
（二）国有企业要着力于推进企业的政治生态建设
长期以来，国有企业由于制度的长期固定，部分单位出现了贪污腐败现象，并且这种现象相对较为严重。甚至部分大型国有企业出现了大老虎，给党的形象带来了巨大的损害。那么针对于这种国有企业领导干部法纪意识不强，监管不到位等各种因素的影响，一些国有企业开始做出变革，逐步在企业内部推行“要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作”“全面从严治党，重在加强纪律建设”等各种活动。新时代背景下，国有企业必须以纪律建设为治本之策，通过加强纪律建设，落实党对国有企业的统一领导。另外，国有企业的内部的执行力，内生力和保障力也需要通过严明纪律不断完善。
二、新时代国有企业党委职能的制约因素
（一）传统观念和体制的约束
观念守旧，思维固化，体制僵硬是目前国有企业所面临的重点和难点问题。创新力在国有企业内部难以体现，相比较于私營企业，国有企业的内部激励机制也相对较为薄弱。传统的“养老”观念和意识束缚了企业的发展。另外，国有企业的经营风险远远小于私营企业，国有企业感受不到激烈的竞争压力，正是这种体制的约束导致了国有企业内部工作十分僵硬。党委即使是有心想要指挥也无力指挥，难以做到大的方向变革。
（二）评测体系不完善
国有企业子公司相对较多，甚至部分国有企业在全国各个片区都有自己的子公司。这么多的子公司管理起来是相对较为困难的。企业难以结合每一个地方的具体情况进行具体的分析，这容易导致企业目标的制定较为困难。另外，企业内部也存在着一定的评测不完善，徇私舞弊现象，不利于促成企业内部积极的工作氛围[2]。
三、新时代国有企业党委职能工作路径探索
（一）完善工作机制，坚持一把尺子量到底
要想充分发挥党委班子在国有企业组织人事管理中的政治引领作用需要明确企业改革方向。在国有企业内部，政治永远是第一位的，国有企业建设需要紧紧突出政治性，确保政治改革方向，抓住党建“头子”，增强党建内部员工凝聚力，最终才能实现经营扩张，企业才能稳步前行。
为适应新形势，新要求，增强理论武装引领力需要贯彻领导人重要讲话精神，贯彻企业精神。无论何时何地，坚持理论学习制度化，各个企业可定制和发放企业内部思想学习笔记，强化内部员工的归属感和责任感。党委工作需要持续深入开展“两学一做”专题学习教育，深入学习习近平总书记系列的重要讲话，组织生活会，民主评议党员等各种制度，坚持内容丰富。
党内也需要坚持严格监督，完善工作机制，坚持一把尺子量到底，牵头抓好总构建的格局，各个企业党委部门严格抓起，严格贯彻上级文件精神。由纪检监察部门牵头、其余部门配合参加党风、廉政，反腐工作协调小组，构建全方位，立体化的监督机构。近些年来，部分企业在党委带领之下已经逐步取得改革成效，企业也有一言堂逐步转变为多人参与决策，扩大经营等，企业抗压能力和抗市场突变的风险能力也正在逐步增强。
（二）探索片区化党总支，实施党委集中管理
片区党基层支部，管辖当地建设，统一部署党组织的活动要求，统一考核。同时，党建组织需要在片区内部开展各项群众活动，带动片区内部员工形成内部凝聚力。笔者建议片区内部可以开设主题党日活动，企业文化活动等，协同人事管理部门共同作战，这样所取得的成效也是较为明显的。同时，片区化管理也有利于人事管理透明化，杜绝关系户，腐败现象。各个片区都要设置党委工作小组，要让小组深入到基层工作之中，只有这样才能不断地制定科学的战略目标。党委工作需要细化到点，细化到面，对于具体的子公司提出具体的任务和目标，这样才能推动国有企业的整体进步，也有利于党委的集中管理。
结束语
国有企业党委工作想要落实到位，必须制定严格的规章制度，确定严格的考核要求。让企业党委部门到基层实际观察企业动态。一味的坐办公室，看材料是无法真正了解到企业的发展问题和现存矛盾的，在统一大方向的基础之上不断细化对每个国有企业子公司的管理，也有利于后期的集中管理，也能确保每个地区的管理都较为科学和合理[3]。
参考文献：
[1] 魏毅军.新时代国有企业党委职能发挥的路径探析[J].市场论坛，2018，173（08）：20-23.
[2] 刘畅宜.新时代从严治党视域下优化国有企业党建制度执行力的路径思考[J].法制博览，2018（33）：151.
[3] 李霞.新时代“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建构——以法治保障为研究视角[J].北京工业大学学报（社会科学版），2018，v.18；No.94（04）：43-51.