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摘要：随着电力企业不断发展，投入到电力工程的资金也不断增多。其中如何应用全寿命周期管理模式，来对电力工程造价进行管理成为了电力工程造价管理中的重点；本文从电力工程建设各阶段应用全寿命周期造价管理模式进行探讨。
关键词：电力工程；造价管理；全寿命周期
中图分类号：F407 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）020-000-01
电力工程是关乎我国经济发展的基础设施工程，随着我国经济稳步发展，投入于电力工程的资金也大量增加，使得如何高效管理电力工程投资，成为了电力工程建设的重要节点。本文将探讨如何在电力工程造价中，实施全寿命周期造价管理，从而有效控制工程的造价。
一、管理设计阶段造价
电力工程造价管理，从设计阶段就开始了。首先在工程设计过程中，通过限额设计和优化设计，使得管理人员和设计人员能够加强交流，以便为计算造价提供讯息，进而动态控制投资，完善限额设计目标[2]。所以说提高设计质量能够更好的控制工程成本，通过做好输变电工程设计来促进设计质量提升。
二、管理招投标造价
1.招投标中遇到的问题
由于招投标过程中存在一些不按规范操作的情况，例如随意更改招投标方案，不具备招标条件的强行招标，或邀请招标存在凑数的现象，对于潜在投标人应用资格预审方式来进行限制，随意变革招标方式和程序，以及评标标准不统一等。
2.解决方法
（1）集中招标
通过集中招标既可以保证招投标的透明度，也有利于优化工程效益。借助集中招标这个平台，能够降低投标成本使得行业竞争进入良性发展轨道，如果规范操作招投标，也会使得供应商对所签合同提高重视度，同时也能促进相互竞争的企业能够互相学习提高，通过应用新技术来提高自身竞争实力，而不是使用不规范手段来达到中标的目的。
（2）制度化管理招投标
作为建设单位应从制度上规范招投标管理工作，依据招投标相关国家规定，和国家电网相关规定，来制定相关招投标管理方案及操作细则，并制定相关监督方案。
（3）监察招投标
做好招标过程中的监察工作，首先应由公司监察部门按照审计规定，并参照相关法规法律来逐级进行审计，组建监察小组对当地招投标活动进行监督管理，从招标启动到定标整个过程进行监督，监督全程如何进展的，并对其中开标和评标过程进行监督，接受投诉以便对招投标中违规现象及时制止，以严肃招投标管理制度。
三、管理施工阶段造价
1.设计工程变更流程
进入施工阶段后经常会有工程变更的情况出现，这就需要对工程变更加强管理，避免出现随意变更工程流程的现象。同时应规范工程变更，明确规定其流程：提出变更、批准变更、形成变更方案、以及实施工程变更具体操作、并将该流程形成文字归档管理。另外工程变更流程设计，应在项目开工前就具备了，这样可以方便监理部门对变更进行监管。同时还需加强与当地百姓协调，争取当地百姓对电力工程的支持，避免在拆迁过程中发生争议，保证电力工程顺利施工。
2.预防工程索赔
在造价管理时遇到工程索赔，将不利于控制造价，所以应尽量避免工程索赔，对工程质量加强管理，加强图纸会审并做好设计交底。同时针对会审中发现的问题逐一给予解决，对隐蔽工程做好验收等，以确保工程项目能够符合合同要求，从而避免出现工程索赔情况。另外做好进度的规划管理，避免因为延期而被索赔。
3.做好工程价款结算
（1）结算工程价款遇到的问题
工程竣工结算中，比较突出的问题是：分部结算和过程管理，其中分部分项工程费的计算，应依据发包方以及承包方来对工程量进行确定，但双方对工程量确认方面往往存在差距；而在过程管理中，由于未对电网财务前、后进行评估，使得电力企业盈利空间减少；或因对财务风险预估不足，没有充分考虑供应商信用使得会计判断出现偏差；或因概算和结算审查监督不到位，以及资金集中运作的主动性不够等都给合同带来了风险。
（2）控制好工程价款
在造价管理中做好各阶段造价管理，并且将合同条款核对清楚，认真检查隐蔽工程验收记录，依据实际价格调整工程价款，并依据国家级公司相关管理规定，核查工程整体质量、工程进度、单价、工程验收量、费率等数据，对设计变更签证认真落实，并仔细核实工程价款等[4]。例如：以线路工程造价中，110千伏单回路需58万元/千米、110千伏同塔双回路需85万元/千米；而在电缆线路工程造价中，含3根单芯截面为1400mm2的220千伏电缆线路需780万元/千米、含3根单芯截面为1200mm2的220千伏电缆线路需690万元/千米。若遇到特殊地质、地形还应相应提高工程造价。
针对上述工程结算中较为突出的问题，在分部结算时对于工程量调整的部分，应使用发包方和承包方共同确认的合同，来进行综合单价计算。而在过程管理中，应对规划的可行性进行精细预估，根据公司财务和投资能力来进行测算，并且在评估项目可行性时依据动态和静态指标，来审查可行性评估结果。同时注意概算各类费用时，应综合考虑工程概况和主要建设项目，以及具体投资情况如何，以预防工程建设管理风险。进入施工阶段后，可通过强化财务预算管理和加强预算控制，来约束支付环节的资金使用情况，做到发票入账及时、按工程明细账核算、合理分摊其他开支、仔细核算工程所需成本等。
同时通过做好工程竣工结算和决算，来加强财务管理，依据财务管理内控程序来执行合同条款，避免项目和费用出现虚列的情况。对其中违约的部分，应及时发现并作出调整，例如：对于出现的结算编报质量与依据、以及物质领用与移交、重要设计变更与隐蔽签证程序等，发现违约的部分应予调整。而进入决算阶段则应分清施工、设计等供应商之间的往来账目，分清资金来源并做好清理工作，避免资金沉淀或资金被挤占的情况。
四、结论
综上，电力工程中应用全寿命周期管理模式，有利于电力工程建设企业经济效益增值，同时也有利于电力工程建设企业精简成本支出，可见应用有效的全寿命周期造价管理能够促进电力企业开支节流，进而推动电力企业各项管理工作稳步提升。
参考文献：
[1]杜强.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].科技视界，2014（33）：123-271.
[2]张俊音.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].建筑安全，2013（11）：70-72.
关键词：电力工程；造价管理；全寿命周期
中图分类号：F407 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）020-000-01
电力工程是关乎我国经济发展的基础设施工程，随着我国经济稳步发展，投入于电力工程的资金也大量增加，使得如何高效管理电力工程投资，成为了电力工程建设的重要节点。本文将探讨如何在电力工程造价中，实施全寿命周期造价管理，从而有效控制工程的造价。
一、管理设计阶段造价
电力工程造价管理，从设计阶段就开始了。首先在工程设计过程中，通过限额设计和优化设计，使得管理人员和设计人员能够加强交流，以便为计算造价提供讯息，进而动态控制投资，完善限额设计目标[2]。所以说提高设计质量能够更好的控制工程成本，通过做好输变电工程设计来促进设计质量提升。
二、管理招投标造价
1.招投标中遇到的问题
由于招投标过程中存在一些不按规范操作的情况，例如随意更改招投标方案，不具备招标条件的强行招标，或邀请招标存在凑数的现象，对于潜在投标人应用资格预审方式来进行限制，随意变革招标方式和程序，以及评标标准不统一等。
2.解决方法
（1）集中招标
通过集中招标既可以保证招投标的透明度，也有利于优化工程效益。借助集中招标这个平台，能够降低投标成本使得行业竞争进入良性发展轨道，如果规范操作招投标，也会使得供应商对所签合同提高重视度，同时也能促进相互竞争的企业能够互相学习提高，通过应用新技术来提高自身竞争实力，而不是使用不规范手段来达到中标的目的。
（2）制度化管理招投标
作为建设单位应从制度上规范招投标管理工作，依据招投标相关国家规定，和国家电网相关规定，来制定相关招投标管理方案及操作细则，并制定相关监督方案。
（3）监察招投标
做好招标过程中的监察工作，首先应由公司监察部门按照审计规定，并参照相关法规法律来逐级进行审计，组建监察小组对当地招投标活动进行监督管理，从招标启动到定标整个过程进行监督，监督全程如何进展的，并对其中开标和评标过程进行监督，接受投诉以便对招投标中违规现象及时制止，以严肃招投标管理制度。
三、管理施工阶段造价
1.设计工程变更流程
进入施工阶段后经常会有工程变更的情况出现，这就需要对工程变更加强管理，避免出现随意变更工程流程的现象。同时应规范工程变更，明确规定其流程：提出变更、批准变更、形成变更方案、以及实施工程变更具体操作、并将该流程形成文字归档管理。另外工程变更流程设计，应在项目开工前就具备了，这样可以方便监理部门对变更进行监管。同时还需加强与当地百姓协调，争取当地百姓对电力工程的支持，避免在拆迁过程中发生争议，保证电力工程顺利施工。
2.预防工程索赔
在造价管理时遇到工程索赔，将不利于控制造价，所以应尽量避免工程索赔，对工程质量加强管理，加强图纸会审并做好设计交底。同时针对会审中发现的问题逐一给予解决，对隐蔽工程做好验收等，以确保工程项目能够符合合同要求，从而避免出现工程索赔情况。另外做好进度的规划管理，避免因为延期而被索赔。
3.做好工程价款结算
（1）结算工程价款遇到的问题
工程竣工结算中，比较突出的问题是：分部结算和过程管理，其中分部分项工程费的计算，应依据发包方以及承包方来对工程量进行确定，但双方对工程量确认方面往往存在差距；而在过程管理中，由于未对电网财务前、后进行评估，使得电力企业盈利空间减少；或因对财务风险预估不足，没有充分考虑供应商信用使得会计判断出现偏差；或因概算和结算审查监督不到位，以及资金集中运作的主动性不够等都给合同带来了风险。
（2）控制好工程价款
在造价管理中做好各阶段造价管理，并且将合同条款核对清楚，认真检查隐蔽工程验收记录，依据实际价格调整工程价款，并依据国家级公司相关管理规定，核查工程整体质量、工程进度、单价、工程验收量、费率等数据，对设计变更签证认真落实，并仔细核实工程价款等[4]。例如：以线路工程造价中，110千伏单回路需58万元/千米、110千伏同塔双回路需85万元/千米；而在电缆线路工程造价中，含3根单芯截面为1400mm2的220千伏电缆线路需780万元/千米、含3根单芯截面为1200mm2的220千伏电缆线路需690万元/千米。若遇到特殊地质、地形还应相应提高工程造价。
针对上述工程结算中较为突出的问题，在分部结算时对于工程量调整的部分，应使用发包方和承包方共同确认的合同，来进行综合单价计算。而在过程管理中，应对规划的可行性进行精细预估，根据公司财务和投资能力来进行测算，并且在评估项目可行性时依据动态和静态指标，来审查可行性评估结果。同时注意概算各类费用时，应综合考虑工程概况和主要建设项目，以及具体投资情况如何，以预防工程建设管理风险。进入施工阶段后，可通过强化财务预算管理和加强预算控制，来约束支付环节的资金使用情况，做到发票入账及时、按工程明细账核算、合理分摊其他开支、仔细核算工程所需成本等。
同时通过做好工程竣工结算和决算，来加强财务管理，依据财务管理内控程序来执行合同条款，避免项目和费用出现虚列的情况。对其中违约的部分，应及时发现并作出调整，例如：对于出现的结算编报质量与依据、以及物质领用与移交、重要设计变更与隐蔽签证程序等，发现违约的部分应予调整。而进入决算阶段则应分清施工、设计等供应商之间的往来账目，分清资金来源并做好清理工作，避免资金沉淀或资金被挤占的情况。
四、结论
综上，电力工程中应用全寿命周期管理模式，有利于电力工程建设企业经济效益增值，同时也有利于电力工程建设企业精简成本支出，可见应用有效的全寿命周期造价管理能够促进电力企业开支节流，进而推动电力企业各项管理工作稳步提升。
参考文献：
[1]杜强.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].科技视界，2014（33）：123-271.
[2]张俊音.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].建筑安全，2013（11）：70-72.