基础不牢,地动山摇。基层干部是否担当作为直接关系到新时代党和国家确定的目标能否实现,是关乎中华民族伟大复兴的重大问题。作为条件比较艰苦的地区,X县是一个考察基层干部工作担当作为比较典型的样本。通过运用定性与定量相结合的方法对X县进行科学的调查研究,力图精准把握新时代基层干部担当作为的现状,发现基层干部在总体保持昂扬斗志的前提下,也还存在诸如不愿担当作为、不想担当作为、不敢担当作为、不会担当作为等现象。在从个体、管理、环境等主客观维度深入剖析影响基层干部不担当不作为因素的基础上,按照“系统治理、源头治理、依法治理、综合治理”的原则,创新性地认为要标本兼治、综合施策来激励基层干部担当作为:坚持组织引领,通过以上率下抓学习、不忘初心抓教育、久久为功抓意识来增强担当作为的思想自觉;施行精准培训,通过创新培训模式、坚持分类培训、建立培训反馈、注重实践锻炼来提高担当作为的专业能力;注重行为激励,通过强化经济激励、改进考察方式、增加干部容量、打破身份限制、推进能上能下来激发担当作为的内在动力;完善管理约束,通过完善政策衔接、细化权责清单、强化从严管理、优化评价考核来增强担当作为的行动自觉;夯实发展保障,通过健全容错纠错机制、细化基层减负措施、完善关心关爱机制、推动优质资源配置来坚定担当作为的信心决心。