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农村金融是指农村日常性的资金需求的满足。它涉及到成本问题。当银行在农村开设一个服务网点的时候，它所需要的成本、存款吸收量、贷款发放量都必须仔细考量。如果贴近农村社区，运营成本会很高。一个营业部，要修房子，购买必要的设备，配备工作人员，还要有安全保障设施等，可是一个村子服务范围毕竟是有限的，一个服务网点若只服务于几十户人家，成本无疑是难以收回的，