上半年经济总体平稳 下半年或将积极放缓

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  继一季度国内生产总值同比增长7.7%、增速比上季度回落0.2个百分点之后,中国经济二季度的经济增长继续回落。据国家统计局的数据显示,二季度GDP同比增长7.5%,增速比一季度回落0.2个百分点,上半年,GDP同比增长7.6%。国家统计局新闻发言人盛来运表示,“上半年增长7.6%,仍在7.5%的预期目标之上,并且二季度增长是7.5%,回落幅度很小,连续5个季度经济运行在7.4%-7.9%。经济运行总体平稳。”面对经济增速连续两个季度放缓,不少专家对于下半年经济走势预测,经济增速有进一步放缓的可能。
  经济增速连续放缓
  对上半年的经济运行情况,盛来运用3句话来概括——经济运行总体平稳、结构调整稳中有进、转型升级稳中提质。他指出,经济运行总体平稳,主要表现在:一是经济增长比较平稳。二是就业基本平稳。上半年,根据人社部的数据,城镇新增就业人员700多万人。今年新增就业岗位还在增加。三是物价总体平稳。上半年,居民消费价格指数CPI同比上涨2.4%,比去年同期增速回落了0.9个百分点,除去2月份CPI由于受春节和季节的因素影响同比超过3%之外,其他各月都基本在3%以内,温和增长。四是城乡居民收入增长基本稳定。上半年,城镇居民人均可支配收入扣除物价之后实际增长6.5%,农村居民人均现金收入实际增长9.2%,增长基本稳定。
  经济增速连续两个季度放缓。从经济增长的“三驾马车”来看,消费贡献3.4%,较一季度季节性下滑;投资贡献4.1%,呈现季节性回升;净出口贡献0.1%,大幅回落。盛来运分析称,经济增速适度回落主要有3个方面的原因,一是潜在增长率下降的影响,二是国际环境仍然复杂严峻,三是国家主动调控的结果。
  对于二季度经济增速的小幅回落,银河证券董事总经理、首席总裁顾问左小蕾表示,目前没有必要过分解读,“7.7%和7.5%在一个水平上”,与2012年一至四季度中国经济增速分别为8.1%、7.6%和7.4%、7.9%相比,今年前两个季度的经济增长表现出了很好的稳定性。她指出,正如李克强总理所强调的那样,宏观调控要立足当前、着眼长远,使经济运行处于合理区间,经济增长率、就业水平等不滑出“下限”。左小蕾认为,“下限”就是没有大规模的失业,“稳增长”要稳在没有大规模失业的水平上;上半年GDP同比增长7.6%,高于7%的底线,不要纠结于零点几个百分点的波动。
  下行压力依然存在
  二季度GDP7.5%的增幅虽然守住了年度目标的“底线”,事实上,由于经济先行指标低迷,此前机构普遍下调了经济增长预期,因此并不出彩的经济“半年报”,在市场产生的负面反应不大。不少专家认为,下半年经济增速有进一步放缓的可能。
  对于下半年的经济增长,左小蕾称,如果没有改变经济增长态势的突发事件,按照潜在增长率的稳定性规律,下半年7.5%左右的增长水平应该是可以实现的。她还强调,“稳增长”是要稳定在合适的水平上,而不是要稳定在更高的增长上。要改变以往“危机状态”下的宏观经济分析思路,总是希望政府采取经济刺激政策。
  全国人大财经委原副主任贺铿认为,经济下行压力依然存在,但是在预料之中。对于当前经济形势,贺铿指出,我国经济仍面临着三大问题。首先,当前内需、外需增长乏力,促进经济增长的原动力不足。其次,当前金融风险不断加剧,此前发生的所谓的“钱荒”已经给我们一个预警。第三,我国长期依赖投资保增长,导致一些行业产能过剩,结构性矛盾突出。
  尽管相信短期的经济增长没有问题,左小蕾也指出,政府当前应尽快采取结构性调整措施,并且重点要放在培养新的经济增长点上,这样才能拉动2014年的经济增长。国研中心宏观经济研究员张立群也表示,下半年经济的增长后劲还需要进一步巩固。
  盛来运指出,进入结构转型期以后,尽管潜在生产率有所下降,尽管资源、环境、市场的约束有一些增强,但是中国经济的增长动力的格局没有根本改变。所以他认为,“中国经济后期仍有保持平稳较快增长的条件和潜力,完成今年的发展目标应该是没有问题的,保持中国经济可持续健康的发展也是有条件的。”
  “今年以来,新一届政府特别重视调结构、转方式,把工作的着力点放在稳增长、调结构、促改革上。其中一些调控措施,例如房地产的调控力度还是在不断加大,反对公款消费的八项规定对餐饮消费有一定影响。特别是还有一些以前出台的刺激政策在有序地退出,这些对短期的增长不可避免地会带来一定的影响,但对长期发展有利。”盛来运说。
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