异地商会发展中的制度滞后与政策推进——基于异地温州商会的研究

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在异地商会的管理制度中,"登记在省"、"一地一会"、只许发展单位会员和不准成立省内异地商会等规定严重制约了异地商会的发展,并在执行中流于形式。异地商会之所以能够突破制度约束而"超前"发展,主要原因在于俱乐部组织的边界约束、地方政府的政绩诉求和企业家的利益驱动。当前急需推进异地商会的管理体制创新,重新定义异地商会,废除"登记在省"、"一地一会"和"单位会员"等规定,鼓励异地商会联合和成立分会,明确异地商会的职能边界,加强对异地商会的绩效评估。
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