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在社会转型时期，城市化、工业化、市场化的发展是现代化发展不可避免的趋势，也是解决“三农”问题的重要途径。但是，在征地过程中，由于制度建设还处在探索和完善之中，各利益主体的利益诉求出现失范现象，利益冲突愈演愈烈，严重影响农村稳定和发展。在征地过程中，村民自治组织现在到底在起着怎样的作用，应该起怎样的作用，值得思考。