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摘要：水利工程是我国经济基础设施之一，水利工程建设和管理问题与国民经济密切相关。目前我国已有一定的管理模式，但随着经济形势的转变，一些问题逐渐凸现出来。本文简要分析了加强水利建设和水利建设管理的措施，希望可以为相关工作单位提供帮助。
关键词; 水利工程建设;水利工程管理;存在的问题;措施
引言
水利设施建设不仅有利于防洪和蓄水、灌溉作物等作用，也能对周边经济的发展做出一定的贡献。水利工程管理是水利工程总体管理的重要内容之一。加强水利工程管理，不仅关系到水利建设目标实现的准确性、时效性和可持续性，还能促进国民经济发展和社会进步，同时也与人民的生命财产安全有直接关系。
一、水利工程建设管理特点
（一）差异性
不同地区的社会经济水平也不同，因此水利建设管理质量也不尽相同。
（二）多样性
目前我国水利建设的快速发展，为了适应人口的需要，还包括法律、城市建设、交通运输和电力供应等方面。
（三）不稳定性
由于水利建设管理局限于区域，水文、地质、气候、植被等地理差异不同，以及不同程度的社会动荡和泥石流，导致施工产生不稳定性
（四）复杂性
水利建设覆盖面更广，建设量大，水利工程建设管理需要对单个项目进行宏观的综合规划和管理，这就导致水利工程建设管理具有一定的复杂性。
二、水利工程建设和管理过程中存在的问题
（一）水利工程管理职责不明确
政府在兴建水利设施方面担当重要角色，对整个水利工程建设项目的实施起着重要作用。在市场影响下，政府部门在管理过程中出现管理职责不明确问题。由于政府拥有更大的权力，这导致了合法的项目授权变得过于虚拟，无法更好地承担项目管理责任，以及项目中无效的法律活动，即使在施工过程中出现问题，政府也很难将肇事者绳之以法。在现行的法律政策中，参与工程的法人的责任和权力过于模糊，而且当事人责任不明确也造成了项目法律制度的缺陷，有利于推卸责任。有的企业未进行招标，就直接与勘探、设计和监督工程队签订合同。缺乏调查监督，缺乏竞争，造成行业垄断，削弱监管作用，违反国家相关对顶，相关政府部门针对此种问题应引起高度重视。
（二）发展存在问题
我国水利工程起步时间较晚，由于发展滞后，不能满足社会经济快速发展的需求，甚至在一定程度上对我国国民经济发展产生了一定的影响。水利建设是对解决水问题十分重要，但目前我国水利设施建设在数量和质量上还远远不够。
（三）分散的监督机构
只有建设、管理和控制机构相结合，连续运行，才能建造一个完美水利工程设施，能够满足当前和未来应用的需求。也就是说，加强水利工程各环节管理工作，才能宝成经济发展的需要，满足人民群众的要求。但在工作实践中，监管机构也存在一定问题，如果出现管理不力这种情况，可能会使“建筑”工程付诸东流，使之无法进行。相对分散的监管机构，大部分员工都是兼职的，当然，在第一种情况下，往往缺乏明确的职能规划，在此期间可能会造成成本上升问题。
（四）管理和维修资金投入不够
目前阶段，我国水利设施综合建设的责任由地方政府部门承担，进行统一建设，以及地方政府和水利资源服务部门的共同供资。因此，在实际的水利建设过程中，一事一议制的制度比较浪费时间，工程施工持续时间增加了施工成本。同时施工管理人员的专业水平较低，对水利工程质量产生了一定的影响，以及增加后期维修费用，这些问题可能导致不合理的支出，从而导致水利工程建设的资金链出现问题，因此，迫切需要不断优化和改进这一进程，确保资金的合理使用。
三、加强水利工程建设和水利工程管理的相关措施
（一）提升思想认知，强化责任意识
只有管理层对其给予应有的重视，才能最大限度地提升混水利工程建设质量。首先，建立一个良好的法律管理的概念，从人民的生活和财产的安全入手，避免任何麻痹思想的想法，高度重视加强水利设施的建设和管理;其次，加强水利设施建设和管理的任务纳入领导工作方案，要求把水利设施建设和管理放在中心位置，主要领导层不仅要积极转变思想观念，还要加强道德观念，把全部精力放在水利设施建设和管理上，此外，要在新的条件下找到新的水利工程建设和管理模式，确保后续工程质量得到相应提高。
（二）思想统一，转变管理观念
主要从国家对水利工程建设项目管理和融资理念的转变，因此，领导对于工程项目的质量管理是非常重要的，这离不开领导的思想观念，這能促使水利工程建设项目顺利开展。因此，作为项目经理，应意识到质量管理在水利建设项目中的重要性，坚持要做到质量第一，在开展工程管理时注重质量管理，不盲目追求速度和效益。在施工过程中，应监督施工单位，保证建筑质量，力求最大限度地发挥经济效益，避免不必要的浪费。在任何情况下，质量管理都是当务之急。政府在许多方面应加强对水利设施的建设进行管理。必须提供法律保障，经济上给予一定的支持，行政上给予一定的帮助。这样才能保证水利工程整体建设质量，从而获得较好的社会效益和经济效益。
（三）加强检查工作
在水利工程管理过程中，应加强对水利工程的检测工作，并获取相关的施工信息。在水工建筑的使用寿命内，其状况和环境不时发生变化，在设计过程中，有些改变并没有考虑在内，如果这类意外未能及时有效地处理，极易发生事故，造成严重的经济损失。为了能够及时获得有关水利工程设施的相关信息，必须定期对建筑物进行系统检查，综合分析所获得的数据，消除已发现的安全问题和隐性威胁，使水利工程管理水平不断提升。
（四）加强动态管理
项目目标实现情况的主要任务是利用各种项目建设各个阶段的规划、组织、协调。在目标管理过程中，需要基本的控制过程，如投入、转换、反馈、对比度、校正等，缺一不可，缺少的话动态管理过程就不完整，降低管理控制有效性，影响目标管理的有效性。
（五）综合管理模式成效分析
关于我国水利设施建设运行的管理问题，通过组合施工管理来解决这些问题可以带来更好的经济效益。在单位建设阶段参与运营，在一定程度上能保证水利工程的质量，降低了后续维护和管理的成本，使水利工程能够长期稳定运行，最大限度地提高经济效益。通过实施统一建设模式，使水利工程尽快投入使用，尽快从中受益;最后，相关技术人员参与工程建设，对水利工程相关环节有了更清晰的认识，减少后期管理工作出现问题。
（六）加强资金投入力度
水利工程建设需要大量的资金作为支持，加强水利工程设施的日常养护维修，及时更换老旧设备。政府有关部门应给予大量的资金支持，加强水利工程建设的投资力度，保证资金链正常运转，同时也要加强监管工作。
四、结束语
总而言之，就目前我国水利工程的发展现状来看，其建设施工过程中还存一定的问题，相关施工企业应加以重视，处理存在的问题，结合先进的现代科技技术，并加强技术管理，提出具有针对性的管理方案，建立专业高素质的管理团队。日常开展水利工程管理过程中，不断完善相应的管理制度，提升管理水平，保证水利工程建设整体质量。
参考文献
[1]王海霞.浅析小型农田水利工程管理维护中的对策及措施[J].农村实用技术，2020（09）：185-186.
[2]付世全.甘谷县小型农田灌溉水利工程建设和运行管理的思考[J].南方农机，2020，51（11）：75.
[3]林建德.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].城市建设理论研究（电子版），2019（06）：47.
[4]王银.浅谈小型农田水利工程建设管理中存在的问题及解决措施[J].工程建设与设计，2018（24）：153-154.
关键词; 水利工程建设;水利工程管理;存在的问题;措施
引言
水利设施建设不仅有利于防洪和蓄水、灌溉作物等作用，也能对周边经济的发展做出一定的贡献。水利工程管理是水利工程总体管理的重要内容之一。加强水利工程管理，不仅关系到水利建设目标实现的准确性、时效性和可持续性，还能促进国民经济发展和社会进步，同时也与人民的生命财产安全有直接关系。
一、水利工程建设管理特点
（一）差异性
不同地区的社会经济水平也不同，因此水利建设管理质量也不尽相同。
（二）多样性
目前我国水利建设的快速发展，为了适应人口的需要，还包括法律、城市建设、交通运输和电力供应等方面。
（三）不稳定性
由于水利建设管理局限于区域，水文、地质、气候、植被等地理差异不同，以及不同程度的社会动荡和泥石流，导致施工产生不稳定性
（四）复杂性
水利建设覆盖面更广，建设量大，水利工程建设管理需要对单个项目进行宏观的综合规划和管理，这就导致水利工程建设管理具有一定的复杂性。
二、水利工程建设和管理过程中存在的问题
（一）水利工程管理职责不明确
政府在兴建水利设施方面担当重要角色，对整个水利工程建设项目的实施起着重要作用。在市场影响下，政府部门在管理过程中出现管理职责不明确问题。由于政府拥有更大的权力，这导致了合法的项目授权变得过于虚拟，无法更好地承担项目管理责任，以及项目中无效的法律活动，即使在施工过程中出现问题，政府也很难将肇事者绳之以法。在现行的法律政策中，参与工程的法人的责任和权力过于模糊，而且当事人责任不明确也造成了项目法律制度的缺陷，有利于推卸责任。有的企业未进行招标，就直接与勘探、设计和监督工程队签订合同。缺乏调查监督，缺乏竞争，造成行业垄断，削弱监管作用，违反国家相关对顶，相关政府部门针对此种问题应引起高度重视。
（二）发展存在问题
我国水利工程起步时间较晚，由于发展滞后，不能满足社会经济快速发展的需求，甚至在一定程度上对我国国民经济发展产生了一定的影响。水利建设是对解决水问题十分重要，但目前我国水利设施建设在数量和质量上还远远不够。
（三）分散的监督机构
只有建设、管理和控制机构相结合，连续运行，才能建造一个完美水利工程设施，能够满足当前和未来应用的需求。也就是说，加强水利工程各环节管理工作，才能宝成经济发展的需要，满足人民群众的要求。但在工作实践中，监管机构也存在一定问题，如果出现管理不力这种情况，可能会使“建筑”工程付诸东流，使之无法进行。相对分散的监管机构，大部分员工都是兼职的，当然，在第一种情况下，往往缺乏明确的职能规划，在此期间可能会造成成本上升问题。
（四）管理和维修资金投入不够
目前阶段，我国水利设施综合建设的责任由地方政府部门承担，进行统一建设，以及地方政府和水利资源服务部门的共同供资。因此，在实际的水利建设过程中，一事一议制的制度比较浪费时间，工程施工持续时间增加了施工成本。同时施工管理人员的专业水平较低，对水利工程质量产生了一定的影响，以及增加后期维修费用，这些问题可能导致不合理的支出，从而导致水利工程建设的资金链出现问题，因此，迫切需要不断优化和改进这一进程，确保资金的合理使用。
三、加强水利工程建设和水利工程管理的相关措施
（一）提升思想认知，强化责任意识
只有管理层对其给予应有的重视，才能最大限度地提升混水利工程建设质量。首先，建立一个良好的法律管理的概念，从人民的生活和财产的安全入手，避免任何麻痹思想的想法，高度重视加强水利设施的建设和管理;其次，加强水利设施建设和管理的任务纳入领导工作方案，要求把水利设施建设和管理放在中心位置，主要领导层不仅要积极转变思想观念，还要加强道德观念，把全部精力放在水利设施建设和管理上，此外，要在新的条件下找到新的水利工程建设和管理模式，确保后续工程质量得到相应提高。
（二）思想统一，转变管理观念
主要从国家对水利工程建设项目管理和融资理念的转变，因此，领导对于工程项目的质量管理是非常重要的，这离不开领导的思想观念，這能促使水利工程建设项目顺利开展。因此，作为项目经理，应意识到质量管理在水利建设项目中的重要性，坚持要做到质量第一，在开展工程管理时注重质量管理，不盲目追求速度和效益。在施工过程中，应监督施工单位，保证建筑质量，力求最大限度地发挥经济效益，避免不必要的浪费。在任何情况下，质量管理都是当务之急。政府在许多方面应加强对水利设施的建设进行管理。必须提供法律保障，经济上给予一定的支持，行政上给予一定的帮助。这样才能保证水利工程整体建设质量，从而获得较好的社会效益和经济效益。
（三）加强检查工作
在水利工程管理过程中，应加强对水利工程的检测工作，并获取相关的施工信息。在水工建筑的使用寿命内，其状况和环境不时发生变化，在设计过程中，有些改变并没有考虑在内，如果这类意外未能及时有效地处理，极易发生事故，造成严重的经济损失。为了能够及时获得有关水利工程设施的相关信息，必须定期对建筑物进行系统检查，综合分析所获得的数据，消除已发现的安全问题和隐性威胁，使水利工程管理水平不断提升。
（四）加强动态管理
项目目标实现情况的主要任务是利用各种项目建设各个阶段的规划、组织、协调。在目标管理过程中，需要基本的控制过程，如投入、转换、反馈、对比度、校正等，缺一不可，缺少的话动态管理过程就不完整，降低管理控制有效性，影响目标管理的有效性。
（五）综合管理模式成效分析
关于我国水利设施建设运行的管理问题，通过组合施工管理来解决这些问题可以带来更好的经济效益。在单位建设阶段参与运营，在一定程度上能保证水利工程的质量，降低了后续维护和管理的成本，使水利工程能够长期稳定运行，最大限度地提高经济效益。通过实施统一建设模式，使水利工程尽快投入使用，尽快从中受益;最后，相关技术人员参与工程建设，对水利工程相关环节有了更清晰的认识，减少后期管理工作出现问题。
（六）加强资金投入力度
水利工程建设需要大量的资金作为支持，加强水利工程设施的日常养护维修，及时更换老旧设备。政府有关部门应给予大量的资金支持，加强水利工程建设的投资力度，保证资金链正常运转，同时也要加强监管工作。
四、结束语
总而言之，就目前我国水利工程的发展现状来看，其建设施工过程中还存一定的问题，相关施工企业应加以重视，处理存在的问题，结合先进的现代科技技术，并加强技术管理，提出具有针对性的管理方案，建立专业高素质的管理团队。日常开展水利工程管理过程中，不断完善相应的管理制度，提升管理水平，保证水利工程建设整体质量。
参考文献
[1]王海霞.浅析小型农田水利工程管理维护中的对策及措施[J].农村实用技术，2020（09）：185-186.
[2]付世全.甘谷县小型农田灌溉水利工程建设和运行管理的思考[J].南方农机，2020，51（11）：75.
[3]林建德.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].城市建设理论研究（电子版），2019（06）：47.
[4]王银.浅谈小型农田水利工程建设管理中存在的问题及解决措施[J].工程建设与设计，2018（24）：153-154.