细看国外政府的官僚作风

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  2006年岁末,各国政府开始对一年的工作进行盘点,关于官僚作风的丑闻也纷纷曝光。
  
  日本:“官托”扯出弊案
  日本政府的一个调查委员会公布了对政府听证会诚信情况的调查结果,其内幕相当惊人:自2001年6月起,政府先后举行了174次听证会,其中有105次是政府事先安排好发问人,事先确定所提问题,有25次给人报酬,有71次动员公务员参加。
  调查报告举例说,小泉政府为教育改革先后举行了6次听证会,每次都让“官托”到场提问,一问一答完全符合政府的需要;在邮政改革的29次听证会中,政府官员干脆假扮民意代表赤膊上阵,专问和同事预先商量好的问题,从而让“民意”与政府的意图完全吻合,这样自然是“对政府新政策叫好声不绝于耳”。
  调查报告还披露了与此相关的权钱交易内幕:充当“官托”的人获得了巨额的“口水费”。调查显示,每次听证会平均要花掉纳税人1000万日元。证据显示,在其中37次听证会上,政府花大笔钱包租豪华轿车,拉着“官托”到场假扮民意代表;在其中25次听证会上,有65名“官托”每人获得5000日元的“口水费”。
  
  英国:政府过滤质询
  据一名英国政府消息人士披露,布莱尔政府的内阁大臣们为了避免各种政治丑闻曝光,在面对议员提出的各种质询问题时,采用了一种类似于“红绿灯”的住处过滤法——英国议员们用笔写下的质询问题,都被内阁官员用三种不同的颜色标上了“颜色密码”,以便确定这些问题的“麻烦等级”。
  那些令人困窘、可能引发政治丑闻的问题,都被标上了红色,这意味着政府官员对这类问题的回答将尽量拖延,或者干脆歪曲事实作出回答,而那些最令人困窘的“红色”问题,则干脆被扔进了垃圾箱;不太可能引发政治麻烦的问题,一般会被标为琥珀色;丝毫不会惹上麻烦的问题,则都标注为绿色,表示可以如实尽快地回答。
  据悉,英国就业和养老金部大臣约翰·赫顿最近接到的一系列议会质询问题显然都属于“红色”等级,赫顿到现在都没有就这些问题进行回答。有消息称,一名专门负责回复议员来信的政府官员,经常会威逼办公室雇员遵从命令,不回答任何可能让布莱尔政府遇到麻烦的问题。
  
  加拿大:
  统计局频频出错
  加拿大统计局作为全国惟一的官方统计机构,在为各部门做年终数据统计时竟然要收取大笔的费用,而提供的数据还漏洞百出,充分体现了加拿大官僚体制的低效。
  加拿大文化局日前付给统计局14.4万加元,要求做一份2006年文化用品调查报告。报告公布后,文化局马上发现其中的数据有错误。但统计局要求文化局补交一定的费用,而且延迟了10多天才对数据进行了修正。
  
  法国:一年浪费1900万
  法国预算部长科普日前提议,政府应在2007年引入45項旨在扫除官僚主义作风的措施,为政府节约大笔的资金。在这一系列措施中,最重要的一条就是要求政府各部门简化行政程序,比如允许企业和民间机构通过网络与政府交换文件,同时不再要求他们提供一些可有可无的文件。科普在报告中指出,法国政府每年为这些书面文件浪费了大量纸张和人力资源,折合下来约有1900万欧元。(据《上海译报》)
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