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黄河黑山峡河段特殊的地理位置和工程建设条件,决定了其在黄河上游治理开发中具有承上启下的战略地位,科学合理地确定该河段的开发目标任务,重大工程布局规模和功能定位,对全流域的防洪保安、生态保护和高质量发展都具有重要作用。然而,该河段的开发方式和重大工程布局争论多年而无法确定。在确保工程安全的前提下,应站在全流域总结治黄经验,统筹分析重大工程的防洪防凌、供水发电、移民开发、区域发展的效益和南水北调西线的需要,尽早确定该河段的开发方案,使其在流域治理中发挥综合效益,促进黄河流域生态保护和高质量发展。