中国政策议程设置的改革发展

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改革开放以来,中国政策议程设置发生了显著变化。决策系统注重运用分立的知识,提升决策科学化、民主化水平;相应地,政策议程设置经历了从权力精英支配转向互动创设的制度变迁,决策系统注重应用多样化的政策知识,不断提升政策议题的学习能力,以应对外部环境变化带来的挑战。其中,府际学习从自上而下的精英主导转变为持续的全国互动,专家参与从开展个别咨询转向支持智库建设,社会互动从早期的动员参与走向公众参与政策议题建构。
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