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农民是弱势群体，农业是弱势产业，提高农业经济效益、增加农民经济收入，是各级政府关注、关心的头等大事。由于山区茶园一家一户的分散管理，加工厂是小打小闹的微型企业，销售是麻袋加箩筐的提蓝小卖，注定了山区茶叶产业效益的不稳定和茶农收入的不确定。为提高山区茶叶产业的整体经济效益，近年来，石门县茶叶产业协会积极探讨由茶叶销售企业牵头，联合小型茶叶加工企业、