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德国法院制度的一个基本特点是法律保护的缜密眭和高度专业化。根据各种争议的不同，德国设立了若干专门法院进行处理。各专门法院有着各自的组织构架和诉讼程序。这是在特定历史条件下形成的，目前，德国除了有普通法院（包括民事法院和刑事法院）外，还有行政法院、社会法院、财政法院和劳动法院。这种多元法院制度适应了社会争议多样性、复杂性、专业性的特征，为高质量的司法实践提供了制度保证；但同时，它也有着—些明显的缺点，如法院运行成本高、法官调派不灵活、程序过于复杂等。针对这些问题的改革建议及争论很早就有，至上个世纪90年代中