积极创造硬币流通环境 尽快打开硬币流通市场

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小额纸币投放难,硬币投放更难.自1948年12月1日起国家先后发行了共五套人民币,除第一套人民币没有发行硬币外,其它所发行的四套人民币中都有硬币,在所发行的硬币中,也只有1957年12月1日发行的第二套人民币中的硬5分、硬2分、硬1分发行最为广泛,使用最为普及,一直流通至今,是新中国硬币发行史上最好的时期.然而发行的三、四、五套人民币中的小面额流通硬币,却始终都不甚理想,市场份额严重不足,虽然央行在各发行时期做了大量工作,但小面额硬币化进程仍然还是受阻,究其原因主要表现在以下几个方面:
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