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研究的宏观政策背景《北京城市总体规划（2004～2020年）》将建设宜居城市作为北京城市发展的目标之一，妥善解决城镇居民的居住问题成为政府关注的热点。2005年5月，原中华人民共和国建设部颁布“关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见”（建科[2005]78号），在“基本思路和途径”中提出“居住建筑要在符合健康卫生和节能及采光标准的前提下合理确定建筑密度和容积率”。同时，随着中央加强和改善宏观调控决策和部署的逐步实施，《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发【2