合法性建构:公益类草根NGO的双重困境及脱困的核心

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近年来我国社会组织虽然发展异常迅猛,但发展问题依然是关键问题。不完全合法性和资源获取困难是制约公益类草根NGO发展的双重困境。本文从"政策"和"社会"两个维度,按照强弱程度将"合法性"划分为四种类型。文中两个草根NGO在合法性方面存在"形同质异"问题,因而衍生出不同的发展路径(公开地遍地开花、低调地向上发展)以及各自为摆脱困境所采取的变通策略。合法性的构建是其摆脱双重困境的核心,也是社会转型背景下草根NGO生存和发展的出路。
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