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2015年10月，党的十八届五中全会提出了“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。这意味着自1980年开始执行了35年的独生子女政策即将成为历史。我国人口政策将迎来一次重大调整，由过去“控制”生二孩转向“允许”生二孩。我国60多年来的生育政策实践，走过了“鼓励生育促人口增长——节制生育放慢速度——提倡计划生育实行宽松有度——控制人口增长推行晚稀少举措——严格生育调节提倡独生子女政策——双独生二孩——单独亦可生二孩——全面二孩”一条曲折的道路。从时间节点上，则可分为从1949年10月1日新中国成立到1966