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在实施跟踪审计过程中,虽然各高校具体情况存在差异,采取的审计方式各不相同,但是工程管理存在的问题却大同小异,其共性是高危风险环节的控制问题.工程高危风险主要突显在工程招投标、工程拨付款、工程变更、工程结算、工程决算等五个环节,构建简便易操作的高危风险控制框架（如图1所示）,能够做到事事有记载、件件留痕迹.