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我国社团组织的生存发展目前面临的问题,有社团组织外部的经济、政治、文化等社会资源及其环境影响,也有社团组织的目标定位、管理水平、社会基础、国际化程度等组织资源和社会基础等内在缺陷的制约.要培育和构建和谐社会的公民基础,政府必须摈弃控制阻碍社团生存发展的旧观念和行为方式,为民间社团的健康发展创造环境条件,充分激活社团组织这一重要的社会主体,健全权力制约机制.