【摘 要】
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权力清单是有效控制行政权力的手段之一,是行政法的重要内容.目前我国关于权力清单的立法还不完备,权利清单的性质还不够明确.在实务中权力清单多被视为政府的内部规则,其具
【机 构】
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淮北师范大学 政法学院 安徽 淮北 235000
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权力清单是有效控制行政权力的手段之一,是行政法的重要内容.目前我国关于权力清单的立法还不完备,权利清单的性质还不够明确.在实务中权力清单多被视为政府的内部规则,其具有的行政法属性也仅限于具体行政行为与内部行政行为.此种定位实际上是将权力清单等同于政府政策.笔者认为:这种定位没有明晰权力清单的属性与价值,同时不利于权力清单发挥其控制政府权力的能力.因而,本文以权力清单为视角,通过对权力清单属性的分析,总结出其对于行政法的价值,以期为我国权力清单的建设提供理论上的建议.
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