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“十一五”开局之年，国务院办公厅转发了财政部、科技部《父于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号），明确规定国家在加大科技投入的同时。要调整科技投入结构，稳定增加财政科技投入。以笔者所在单位为例，“十一五”时期科技投人与“十五”相比呈现出3个新的特点：一是科研经费中财政资金所占份额越来越大，