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近几年，我国十分重视建筑节能工作，制定了一系列政策强化建筑节能的开展。国家相关部门制定了相关的法律、法规和各气候区建筑节能强制性标准，各地也制定了建筑节能实施细则以及相应的图集、规程。但是我国现阶段的建筑节能形式总体上还不容乐观。目前，全国范围内的节能建筑仅占整个建筑总量的10％左右。大量新建建筑中仅有不足20％的比例达到节能标准，而在我国400亿m^2的既有建筑中，95％达不到节能标准，绝大多数为高能耗建筑。为此，建设部于2000年下发了JGJ129—2000《既有采暖居住建筑节能改造技术规程》，强调从