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党政机关公文格式主要发生的七大变化；党政机关公文格式的内容变化主要围绕三个基本问题，即格式要素的取舍、公文格式要素位置的编排、格式要素的具体要求。这是公文格式中的三个基本问题，也是应用写作学中的三个基本问题，且理论地位极为重要。党政机关公文格式的变化明显体现出“合二为一”、合中有“分”和“有加有减”三个特点；论文还需要关注党政机关公文格式的四个“实践难点”，即“多个签发人”的问题；“联合行文加盖印章”的问题；“不加盖印章的公文”的问题；“附件”的具体编排问题。