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【摘 要】区域校企合作模式是校企合作运行机制的一个创新,针对高职院校校企合作体制机制改革中的热点和难点问题,常州机电职业技术学院将区域合作委员会作为高职院校辐射区域性的校企合作组织,联动区域政府、行业、企业、学校,推动高职院校的人才培养模式改革,并取得了一定成效。
【关键词】区域合作委员会 工作站 运行机制
校企合作是当前,也是今后我国职业教育改革与发展必须坚持的主要方向。教育部多项文件以及教育工作会议都强调,要大力推行校企合作、工学结合的培养模式。但从整体上看,当前国内高职院校的校企合作仍处在初级阶段,还没有建立起相应的长效机制,校企合作缺乏实际的、在实践层面上可操作的措施。常州机电职业技术学院借召开校企合作理事会之机,建立了区域性的校企合作理事会二级运行机构——区域校企合作委员会,并对这一问题进行了有效的探索。
一、区域合作委员会的建设内涵
国外的人才培养模式,如德国的“双元制”、英国的CBE模式之所以能够在很长的时间内保持强盛的生命力,一个最重要的原因是政府、企业、学校共同参与,任何一方的缺失或弱化都不能实现真正意义上的校企合作。而国内的校企合作模式,大体有三种:利益驱动型、智慧互补型、价值认同型。这三种模式虽然使学校与企业在一定程度上实现双赢,但在实践中也存在诸多问题,如合作主体单一,学校和企业单方面合作较多,合作途径、合作性质等还不明晰;政府、企业、学校三方对校企合作、工学结合办学理念认识不足;校企合作的法律法规不健全;学校内部对校企合作的管理存在缺陷;企业参与校企合作的动力和能力不足等。
学院借鉴国外校企合作模式,紧抓国家大力发展职业教育的宝贵机遇,以骨干院校建设为契机,组建了由区域内政府、行业、企业、学校组成的校企合作理事会,促进产学研合作。同时,学院在设置校企合作工作站(常州、武进、苏州、昆山等)的地区相应成立了区域合作委员会,主要包括常州、武进、无锡、苏州、昆山、南通、南京、扬州等8个区域合作委员会。区域合作委员会是校企合作理事会下属的区域性二级组织,是在学生实习和就业相对集中的区域,依托各地高新园区,组建由政府、行业、企业和学校四方成员共同参加的区域非营利性联合体。各区域合作委员会以开发人才资源为抓手,集职业信息沟通、职业教育改革为一体,形成规模优势,实现区域内教育与经济优势互补、资源共享,同时也提高学校和企业适应区域经济的能力,增强各自的总体实力,创多赢局面。这也在一定程度上吻合当地职业教育专业发展和地方经济支柱产业特点。
区域合作委员会的本质是合理发展、优化配置资源。高职教育具有教育与经济的双重属性,与区域经济的发展密切相关,在国家大力发展职业教育的政策背景下,利用四方人力、物力等有形资源和无形资源的优势,实现资源的互补,共同促进高职教育的良性发展。
二、区域校企合作委员会的职能分析
第一,负责制订区域内校企合作工作规划,部署本区域阶段总体工作思路和工作任务。负责区域合作协调会议的组织工作,研究并提出推进区域内校企合作的思路对策和工作建议,指导并监督校企合作工作站落实会议确定的各项事宜。
第二,经常保持与区域内政府、行业、企业的沟通和联系,掌握区域内校企合作情况,并及时反馈有效信息,为政、校、企合作提供快捷高效的服务。
第三,各区域合作委员会定期召开工作会议,推选区域内优秀的行业、企业并产生区域内的理事单位,不断充实和壮大校企合作理事会队伍。对区域内的理事单位加强监督,确保区域合作委员会的正常运行,最终为校企合作理事会的正常运行提供保障。
第四,统筹区域内政府、行业、企业和学校四方资源,建设并管理区域内校企合作工作站,指导“工作站”开展工作。推进“校中厂”和“厂中校”建设,并依靠区域合作委员会的平台,打造区域内星级校企合作基地。
第五,建立信息交流制度,打造信息交流平台。区域合作委员会定期向理事会汇报区域内校企合作进展情况,在合作中整合各要素之间的流动,促进各方的信息共享、资源共享,使合作各方达成合作共识,找到合作方向,并将相关信息及时反馈给学校专业建设合作委员会,指导各系部的人才培养及专业、课程建设。
三、区域合作委员会运行的保障机制
(一)制度保障
在成立区域合作委员会后,学院及时出台了与之相配套的工作规范、流程等制度,如《区域合作委员会工作条例》《区域合作委员会例会制度》等,规定区域合作委员会的工作职责、委员会成员的入会资格及权利和义务等,规范和保障委员会的正常运行,使其功能和作用充分发挥,达到建设的预期目标。
(二)组织保障
区域合作委员会的委员在校企合作理事会的领导下开展工作,由各地区政府领导、职业教育专家、行业专家、企业代表和院校代表组成,校企合作工作站为区域合作委员会的秘书处。以常州区域合作委员会为例,常州区域合作委员会委员由常州市分管教育的副市长(担任主任委员)、常州市人力资源和社会保障局领导、常州市人才交流服务中心领导、常州校友会会长、常州地区战略合作企业的领导等组成。
(三)信息保障
信息的沟通与交流贯穿区域合作委员会运行的全过程。“工作站”作为校企合作的“窗口”和“桥头堡”,充当了校企信息贯通的桥梁,具有区域优势,方便与当地人力资源市场、企事业单位沟通,能够直接便利地获取合作信息。为加强委员会成员之间的联络,校企合作工作站站长兼任区域合作委员会秘书长,区域合作委员会的日常和相关协调工作由区域内校企合作工作站负责。可依托“工作站”的信息平台,开展区域性的校地合作,签订校地合作协议和校企合作协议,使区域合作委员会的各项事宜能够顺利开展。
四、“工作站”式区域合作委员会的运行成效
(一)形成高职院校人才培养模式改革与发展的良好氛围
【关键词】区域合作委员会 工作站 运行机制
校企合作是当前,也是今后我国职业教育改革与发展必须坚持的主要方向。教育部多项文件以及教育工作会议都强调,要大力推行校企合作、工学结合的培养模式。但从整体上看,当前国内高职院校的校企合作仍处在初级阶段,还没有建立起相应的长效机制,校企合作缺乏实际的、在实践层面上可操作的措施。常州机电职业技术学院借召开校企合作理事会之机,建立了区域性的校企合作理事会二级运行机构——区域校企合作委员会,并对这一问题进行了有效的探索。
一、区域合作委员会的建设内涵
国外的人才培养模式,如德国的“双元制”、英国的CBE模式之所以能够在很长的时间内保持强盛的生命力,一个最重要的原因是政府、企业、学校共同参与,任何一方的缺失或弱化都不能实现真正意义上的校企合作。而国内的校企合作模式,大体有三种:利益驱动型、智慧互补型、价值认同型。这三种模式虽然使学校与企业在一定程度上实现双赢,但在实践中也存在诸多问题,如合作主体单一,学校和企业单方面合作较多,合作途径、合作性质等还不明晰;政府、企业、学校三方对校企合作、工学结合办学理念认识不足;校企合作的法律法规不健全;学校内部对校企合作的管理存在缺陷;企业参与校企合作的动力和能力不足等。
学院借鉴国外校企合作模式,紧抓国家大力发展职业教育的宝贵机遇,以骨干院校建设为契机,组建了由区域内政府、行业、企业、学校组成的校企合作理事会,促进产学研合作。同时,学院在设置校企合作工作站(常州、武进、苏州、昆山等)的地区相应成立了区域合作委员会,主要包括常州、武进、无锡、苏州、昆山、南通、南京、扬州等8个区域合作委员会。区域合作委员会是校企合作理事会下属的区域性二级组织,是在学生实习和就业相对集中的区域,依托各地高新园区,组建由政府、行业、企业和学校四方成员共同参加的区域非营利性联合体。各区域合作委员会以开发人才资源为抓手,集职业信息沟通、职业教育改革为一体,形成规模优势,实现区域内教育与经济优势互补、资源共享,同时也提高学校和企业适应区域经济的能力,增强各自的总体实力,创多赢局面。这也在一定程度上吻合当地职业教育专业发展和地方经济支柱产业特点。
区域合作委员会的本质是合理发展、优化配置资源。高职教育具有教育与经济的双重属性,与区域经济的发展密切相关,在国家大力发展职业教育的政策背景下,利用四方人力、物力等有形资源和无形资源的优势,实现资源的互补,共同促进高职教育的良性发展。
二、区域校企合作委员会的职能分析
第一,负责制订区域内校企合作工作规划,部署本区域阶段总体工作思路和工作任务。负责区域合作协调会议的组织工作,研究并提出推进区域内校企合作的思路对策和工作建议,指导并监督校企合作工作站落实会议确定的各项事宜。
第二,经常保持与区域内政府、行业、企业的沟通和联系,掌握区域内校企合作情况,并及时反馈有效信息,为政、校、企合作提供快捷高效的服务。
第三,各区域合作委员会定期召开工作会议,推选区域内优秀的行业、企业并产生区域内的理事单位,不断充实和壮大校企合作理事会队伍。对区域内的理事单位加强监督,确保区域合作委员会的正常运行,最终为校企合作理事会的正常运行提供保障。
第四,统筹区域内政府、行业、企业和学校四方资源,建设并管理区域内校企合作工作站,指导“工作站”开展工作。推进“校中厂”和“厂中校”建设,并依靠区域合作委员会的平台,打造区域内星级校企合作基地。
第五,建立信息交流制度,打造信息交流平台。区域合作委员会定期向理事会汇报区域内校企合作进展情况,在合作中整合各要素之间的流动,促进各方的信息共享、资源共享,使合作各方达成合作共识,找到合作方向,并将相关信息及时反馈给学校专业建设合作委员会,指导各系部的人才培养及专业、课程建设。
三、区域合作委员会运行的保障机制
(一)制度保障
在成立区域合作委员会后,学院及时出台了与之相配套的工作规范、流程等制度,如《区域合作委员会工作条例》《区域合作委员会例会制度》等,规定区域合作委员会的工作职责、委员会成员的入会资格及权利和义务等,规范和保障委员会的正常运行,使其功能和作用充分发挥,达到建设的预期目标。
(二)组织保障
区域合作委员会的委员在校企合作理事会的领导下开展工作,由各地区政府领导、职业教育专家、行业专家、企业代表和院校代表组成,校企合作工作站为区域合作委员会的秘书处。以常州区域合作委员会为例,常州区域合作委员会委员由常州市分管教育的副市长(担任主任委员)、常州市人力资源和社会保障局领导、常州市人才交流服务中心领导、常州校友会会长、常州地区战略合作企业的领导等组成。
(三)信息保障
信息的沟通与交流贯穿区域合作委员会运行的全过程。“工作站”作为校企合作的“窗口”和“桥头堡”,充当了校企信息贯通的桥梁,具有区域优势,方便与当地人力资源市场、企事业单位沟通,能够直接便利地获取合作信息。为加强委员会成员之间的联络,校企合作工作站站长兼任区域合作委员会秘书长,区域合作委员会的日常和相关协调工作由区域内校企合作工作站负责。可依托“工作站”的信息平台,开展区域性的校地合作,签订校地合作协议和校企合作协议,使区域合作委员会的各项事宜能够顺利开展。
四、“工作站”式区域合作委员会的运行成效
(一)形成高职院校人才培养模式改革与发展的良好氛围