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摘 要：当前，我国经济正处于高速转型时期。自改革开放以来，我国经济高速发展，经历了由计划经济向市场经济逐步转型的过程，实现了经济又好又快的平稳发展，然而也面临着市场缺乏活力、贫富差距不断加大等问题。在经济转型的过程中，财税法的可操作性大、达成的共识性高、易于推广普及等优点使其成为这一过程中举足轻重的必要手段。基于此，本文从财税法的形成和发展入手，旨在探究经济转型视野下财税法的定位和作用。
关键词：财税法；经济转型；财税法制
中图分类号：F812.42 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2016）08-0247-01
作者简介：高凌飞（1986-），男，汉族，辽宁凌源人，中国政法大学民商经济法学院，研究生，研究方向：经济法。
习近平总书记在中国共产党召开第十八次全国人民代表大会上提出了富国强兵的中国梦。改革开放以来，我国在政治、经济、文化等方面取得了较大发展，这是令人欣喜的。与此同时，我们应该看到，随着改革的深入，一些问题也在暴露出来。这这种形式之下，新阶段的改革势在必行。在法制社会，财税法的重要性不言而喻，它被社会各界认为是治理国家的基础、以及优化资源配置，保持市场统一的有利保障。随着经济体制的转型，国家和社会必须有效利用财税法，才能推动市场高校有序的运行、维护社会的公平正义、实现中华民族的伟大复兴。
一、财税法的发展
（一）我国财税法形成的历史根据
自古以来财税法就与国家的形态有着密不可分的重要关系。在封建社会的古代中国，国家被当作某个人或者某个家族的固有物，税收完全不受公平公正的法律约束，此时的税收与法律之间没有必然联系。简单说来，封建主义时期对应的是只存在税收，并没有法律的事实。到资本主义时代，民主的思想得到广泛传播，民众强烈呼吁人权。新兴资产阶级主动向封建皇权发出挑战，与其争夺征税权。这是税收法的概念植于民众心中的过程，是税收法的萌芽阶段。而在计划经济时代，财税法的作用更加凸显，它被用作国家管理社会经济的有力工具，此时的税收所得是国家的公共财产，可由国家随意分配。直到社会主义市场经济时代，税收才作为纳税人的公共财产得以利用，使国家财产和个人财产界限分明。由此可知，财税法的作用与不同的社会形态相对应，我国的财税法正一步步走向完善。
（二）财税法在当今社会的发展
财税法是推动我国经济转型的有效方法。上文论述证明，财税法与国家的政治和经济的转型密不可分，它涉及到不同阶层的切身利益。在第十八届三中全会上，国家指出要绝对保证国家法律的统一和正确，实行省以下地方法院、检察院的人力、财务统一管理[1]。
（三）财税法在社会经济转型中起的作用
财税法具有的协调社会经济、分配利益资源、维护市场秩序等强大功能，使其具有特殊优势，让其能够在社会经济转型的过程中发挥强大而独特的作用，具有改善民生与促进社会和谐的功能。财税法的社会经济属性与公私交合属性使其在市场经济的社会资源分配中具有协调各方、保持平衡的功能。在经济转型的特殊时期，财税法以协调平衡作为手段和目标，促使社会与个人、公司与个人、个人与个人之间达到了某种特殊的平衡，从而可以带给整个社会最大的福利和最多的公平和正义。
在我国进行经济转型的同时，也面临着经济全球化的局面。这一局面必然会给我国带来外部的经济冲击和内部市场结构的变动。在这种关键时刻，如何保持经济的平稳发展成为至关重要的问题。只有在财税法的框架之下，才能使财税法发挥其特有的稳定经济平稳发展的职能。通过这一法律法规，可以解决经济转型中产生的各种问题，比如如何维护法律法规的公平正义，怎样解决内部供求关系的平衡问题，怎么处理各个阶层收入差距不平衡的问题等。可以说，财税法保证了我国在经济转型时期经济的又好又快发展，为积累社会财富和维护社会稳定都做出了重要贡献。
（四）通过财税法使经济转型时期的民主财税走向透明
由于市场经济与群众的民主性之间存在着重要关系，所以在计划经济转向市场经济的过程中，财税法不仅应该体现其经济的调和能力，还要体现出其民主性。以公正透明的信息公开制度做保障，民主财税才有实现的可能；反过来说，也只有保证民主财税的执行，才可以做到信息公开制度，两者相互影响相互依存，密不可分[2]。要做到民主财税，一方面，要保证社会公民对政府的各项收入具有充分的知情权，要让纳税人知道自己所交的税款用于何处；另一方面，要使财税信息的公开具有公民的话语权，形成人民对政府的有效监督。只有这样，才可以做到让财税走向公开透明，进而在经济转型中发挥重大作用。
二、结语
我国的经济正处于特殊的转型时期，改革开放以来，通过政府和国家各方面的不懈努力，我国的经济体制基本上完成了从计划经济到市场经济的重要转变。在此过程中产生的一些问题，必须要通过改革的手段解决。与其他改革路径相比，利用财税法的改革发展从而达到对经济的调和显然是各种手段中阻力最小、效率最大的一种方法。从国家层面上说，财税法保证了一个国家的财政收入健康有序的进行，从个人层面上说，财税法不仅赋予了公民义务，相应的也给公民监督国家财政的权利，是十分重要的法律法规。无论是经济转型时期的体制改革还是依法治国的立场，财税法的作用都十分巨大，不可或缺。
[ 参 考 文 献 ]
[1]刘剑文.经济转型视野下财税法之定位与形塑[J].法学论坛，2014，4（07）：30-154.
[2]刘剑文，侯卓.财税法在国家治理现代化中的担当[J].法务时评，2014.2.
关键词：财税法；经济转型；财税法制
中图分类号：F812.42 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2016）08-0247-01
作者简介：高凌飞（1986-），男，汉族，辽宁凌源人，中国政法大学民商经济法学院，研究生，研究方向：经济法。
习近平总书记在中国共产党召开第十八次全国人民代表大会上提出了富国强兵的中国梦。改革开放以来，我国在政治、经济、文化等方面取得了较大发展，这是令人欣喜的。与此同时，我们应该看到，随着改革的深入，一些问题也在暴露出来。这这种形式之下，新阶段的改革势在必行。在法制社会，财税法的重要性不言而喻，它被社会各界认为是治理国家的基础、以及优化资源配置，保持市场统一的有利保障。随着经济体制的转型，国家和社会必须有效利用财税法，才能推动市场高校有序的运行、维护社会的公平正义、实现中华民族的伟大复兴。
一、财税法的发展
（一）我国财税法形成的历史根据
自古以来财税法就与国家的形态有着密不可分的重要关系。在封建社会的古代中国，国家被当作某个人或者某个家族的固有物，税收完全不受公平公正的法律约束，此时的税收与法律之间没有必然联系。简单说来，封建主义时期对应的是只存在税收，并没有法律的事实。到资本主义时代，民主的思想得到广泛传播，民众强烈呼吁人权。新兴资产阶级主动向封建皇权发出挑战，与其争夺征税权。这是税收法的概念植于民众心中的过程，是税收法的萌芽阶段。而在计划经济时代，财税法的作用更加凸显，它被用作国家管理社会经济的有力工具，此时的税收所得是国家的公共财产，可由国家随意分配。直到社会主义市场经济时代，税收才作为纳税人的公共财产得以利用，使国家财产和个人财产界限分明。由此可知，财税法的作用与不同的社会形态相对应，我国的财税法正一步步走向完善。
（二）财税法在当今社会的发展
财税法是推动我国经济转型的有效方法。上文论述证明，财税法与国家的政治和经济的转型密不可分，它涉及到不同阶层的切身利益。在第十八届三中全会上，国家指出要绝对保证国家法律的统一和正确，实行省以下地方法院、检察院的人力、财务统一管理[1]。
（三）财税法在社会经济转型中起的作用
财税法具有的协调社会经济、分配利益资源、维护市场秩序等强大功能，使其具有特殊优势，让其能够在社会经济转型的过程中发挥强大而独特的作用，具有改善民生与促进社会和谐的功能。财税法的社会经济属性与公私交合属性使其在市场经济的社会资源分配中具有协调各方、保持平衡的功能。在经济转型的特殊时期，财税法以协调平衡作为手段和目标，促使社会与个人、公司与个人、个人与个人之间达到了某种特殊的平衡，从而可以带给整个社会最大的福利和最多的公平和正义。
在我国进行经济转型的同时，也面临着经济全球化的局面。这一局面必然会给我国带来外部的经济冲击和内部市场结构的变动。在这种关键时刻，如何保持经济的平稳发展成为至关重要的问题。只有在财税法的框架之下，才能使财税法发挥其特有的稳定经济平稳发展的职能。通过这一法律法规，可以解决经济转型中产生的各种问题，比如如何维护法律法规的公平正义，怎样解决内部供求关系的平衡问题，怎么处理各个阶层收入差距不平衡的问题等。可以说，财税法保证了我国在经济转型时期经济的又好又快发展，为积累社会财富和维护社会稳定都做出了重要贡献。
（四）通过财税法使经济转型时期的民主财税走向透明
由于市场经济与群众的民主性之间存在着重要关系，所以在计划经济转向市场经济的过程中，财税法不仅应该体现其经济的调和能力，还要体现出其民主性。以公正透明的信息公开制度做保障，民主财税才有实现的可能；反过来说，也只有保证民主财税的执行，才可以做到信息公开制度，两者相互影响相互依存，密不可分[2]。要做到民主财税，一方面，要保证社会公民对政府的各项收入具有充分的知情权，要让纳税人知道自己所交的税款用于何处；另一方面，要使财税信息的公开具有公民的话语权，形成人民对政府的有效监督。只有这样，才可以做到让财税走向公开透明，进而在经济转型中发挥重大作用。
二、结语
我国的经济正处于特殊的转型时期，改革开放以来，通过政府和国家各方面的不懈努力，我国的经济体制基本上完成了从计划经济到市场经济的重要转变。在此过程中产生的一些问题，必须要通过改革的手段解决。与其他改革路径相比，利用财税法的改革发展从而达到对经济的调和显然是各种手段中阻力最小、效率最大的一种方法。从国家层面上说，财税法保证了一个国家的财政收入健康有序的进行，从个人层面上说，财税法不仅赋予了公民义务，相应的也给公民监督国家财政的权利，是十分重要的法律法规。无论是经济转型时期的体制改革还是依法治国的立场，财税法的作用都十分巨大，不可或缺。
[ 参 考 文 献 ]
[1]刘剑文.经济转型视野下财税法之定位与形塑[J].法学论坛，2014，4（07）：30-154.
[2]刘剑文，侯卓.财税法在国家治理现代化中的担当[J].法务时评，2014.2.