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<正>党的十七届三中全会明确指出:"建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系是发展现代农业的必然要求"。这是我们党为巩固和加强农业基础地位作出的重要决策,对于推动农业和农村经济结构战略性调整、提高农业综合生产能力、促进农民增收致富发挥着重要作用。同时,随着中央和各省、市地对农业发展重视程度的不断提高,从2004年到2010年连续出台7个关于"三农"的中央一号文件,特别是2003年《中华人民共