新疆是一个水资源相对比较贫乏的地区，它在农业上的用水量占总水量的93%，但是由于灌溉方式落后和其他一些因素，灌溉水的有效利用率只有40%左右，每立方米水的粮食生产力大约只有0.75公斤，与世界发达国家的灌溉水平相比还有很大差距。因此，及时发现新疆地区在节水灌溉方面存在的问题并采取相应的有效措施，是我们在节水工作的一大重点课题。
　　1.新疆地区农业节水灌溉中存在的问题
　　1.1节水制度不健全 虽然我国一直在倡导节约能源，倡导农业的节约灌溉，并且接连出台了一些节能措施和条例，但是不可否认的是，我国的节水制度还不完善，相关的法律法规也不能很好地落实，特别是在新疆地区，农业节水灌溉的发展进程一直都比较缓慢。同时，由于农业用水的水价偏低，对水的节约不能带来明显的经济效益，也导致了节水工作在新疆地区落实不到位。
　　1.2农民节水意识薄弱 受思想局限性的影响，大部分农民都认为水资源是取之不尽、用之不竭的，因此，缺少水资源的危机意识，不能身体力行地做到节水灌溉，导致节水灌溉工作效果受到影响。再加上农民对新事物的接受能力比较慢，对于新的灌溉方式不能真正地理解，因此会产生一些抵触情绪，从而不利于节水工作的开展。
　　1.3节水工作投入大 节水灌溉的投入很大，仅管网部分的造价每米就超过15000元，而且基本上都是一次性投入，因此一般情况下，节水灌溉工程只适合大规模的农业生产。一个完整的节水工程需要有水源、输水管道、水的处理设备、动力源等，而水源又分为河水、井水、方塘水等，建设这些拦蓄水的设施又要耗费大量物力和财力，因此，节水灌溉并没有大面积在新疆地区推广应用。
　　2.新疆地区农业节水灌溉问题的解决措施
　　2.1健全节水制度与法规 政府部门要加强节水灌溉方面相关政策的出台，对节水灌溉工作加强引导，健全节水制度和法规。同时要注重调整水价，促进水价改革，从而提高节水意识。积极鼓励农民节水，加强对节水灌溉过程的环节管理，切实提高节水效益。政府机构要充分发挥政策和法规的引导和约束作用，真正促进节水灌溉工作的有效开展和落实。
　　2.2提高农民节水意识 农民是节水灌溉工作的践行者，因此，一定要加大在农民群体中宣传节水灌溉的力度，真正提高农民的水资源危机意识和节水意识，将被动的节水变成自觉主动地节水行为，建立本区全民共同节水的环境和氛围，从而促进节水灌溉工作的推广，并为农民增产增收提供多一层的保障。
　　2.3创新节水灌溉技术 对于节水灌溉这一工程来说，技术是至关重要的因素。各类节水技术的应用中渠道防渗技术占43.10%，低压管灌占23.30%，喷滴灌占16.82%，其他节水灌溉占16.78%。在各种节水灌溉技术对比中，低压管道具有节能、省工、后续投入少、输水效率高等优点，不足是成本高、精准度不高，节水效果只有30%～50%；喷灌具有成本低廉、操作方便、适应力强等优点，但是不能实现精准给水、自动化程度低，节水50%～60%；滴灌/微灌灌水均匀，能实现灌溉和施肥的精准化和自动化，是最好的一种方式，能节水80%～85%。
　　因此，一定要注重对节水技术的研发和创新。首先，是节水设备的技术方面，国家要组织相关的科研力量进行研发，争取尽快开发出成本低、环保性能好、价低质优的节水灌溉设备；其次，要加强对节水灌溉信息自动化管理技术的研究，就是运用各种高科技技术手段对农作物的土壤和气候情况等进行监测、数据的采集以及分析，从而根据监控结果对农作物进行施肥和灌水。虽然我国目前在这一技术的研发上面还处于初级阶段，特别在灌溉实时预报、灌溉自动化等技术方面与发达国家相比还有很大差距。
　　综上所述，农业节水灌溉是我国水资源的严峻形势所决定的，更是我国社会实现可持续发展的战略目标所要求的，它是构筑未来农业发展的坚实基础。因此，在农业节水灌溉的道路上，要积极面对，从容解决各种问题，真正做到节约用水和科学灌溉，为我国建设资源节约型社会作出重要贡献。